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文章來(lái)源:《中國(guó)教育報(bào)》
黨的十九大是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、在中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。對(duì)這次會(huì)議,有三點(diǎn)感受尤為深刻:一是意義重大。十九大是一次描繪新30年宏偉藍(lán)圖的會(huì)議,是一次決定未來(lái)中國(guó)發(fā)展方向的會(huì)議,也是一次凝聚黨心民心的會(huì)議。大會(huì)的勝利召開(kāi),事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義前途命運(yùn),事關(guān)最廣大人民根本利益,對(duì)于黨和國(guó)家事業(yè)繼往開(kāi)來(lái)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)具有重大政治意義、理論意義和實(shí)踐意義。二是成果豐碩。這次會(huì)議對(duì)舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、擔(dān)負(fù)什么樣的歷史使命、實(shí)現(xiàn)什么樣的奮斗目標(biāo)等一系列重大問(wèn)題作出了系統(tǒng)回答,提出了具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的行動(dòng)綱領(lǐng)。會(huì)議把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,十九屆一中全會(huì)選舉產(chǎn)生了以習(xí)近平總書(shū)記為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,為黨和國(guó)家事業(yè)蓬勃興旺提供了堅(jiān)強(qiáng)思想保障、政治保障和領(lǐng)導(dǎo)保障。三是影響深遠(yuǎn)。這次會(huì)議舉國(guó)關(guān)注,全世界矚目。會(huì)議提出的新思想、新論斷,會(huì)議所描繪的宏偉藍(lán)圖,會(huì)議所提出的一系列重大舉措,在全黨全社會(huì)引起了熱烈反響。這次會(huì)議還成為全球關(guān)注的焦點(diǎn),充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨作為世界上最大政黨、中國(guó)作為負(fù)責(zé)任世界大國(guó)的全球影響力??梢哉f(shuō),這次會(huì)議具有世界意義,不僅是中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展史上的重要里程碑,也必將對(duì)全世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,是貫穿當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù),是所有工作的主題主線。十九大報(bào)告作出的“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代”等重大論斷,關(guān)于當(dāng)前國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)及所面臨矛盾問(wèn)題的全面深刻分析,關(guān)于黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)謀劃和重大部署,特別是十九大報(bào)告所提出的關(guān)于教育事業(yè)發(fā)展的一系列重大任務(wù),對(duì)我們的工作提出了新的更高的要求。深刻領(lǐng)會(huì)十九大精神,將十九大的部署落實(shí)到具體教育工作中,我認(rèn)為最核心的是要緊緊抓住當(dāng)前教育事業(yè)發(fā)展面臨的主要矛盾,圍繞這些矛盾有針對(duì)性采取措施,有力有序解決。
習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中明確指出,“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。具體到教育領(lǐng)域,不平衡問(wèn)題集中體現(xiàn)為:教育的“四大差距”,即城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、校際差距、群體差距還比較大,教育基本公共服務(wù)全覆蓋還有“死角”,進(jìn)城農(nóng)民工隨遷子女、農(nóng)村留守兒童、殘疾兒童等特殊群體平等受教育權(quán)利還需進(jìn)一步保障等。不充分的問(wèn)題主要體現(xiàn)為:雖然教育普及水平大幅提升,但教育質(zhì)量有待進(jìn)一步提高,教育的差別化、個(gè)性化供給不足,優(yōu)質(zhì)教育資源難以滿足家庭不斷增長(zhǎng)的需求,人才培養(yǎng)的規(guī)格、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)等與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求還不能很好地適應(yīng)等。當(dāng)前教育所面臨的諸多矛盾和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,如普惠性學(xué)前教育資源不足,義務(wù)教育“擇校熱”,校外培訓(xùn)火爆,職業(yè)教育缺乏吸引力,高校人才培養(yǎng)與行業(yè)企業(yè)需求脫節(jié),大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難等,實(shí)際都是這兩類(lèi)問(wèn)題不同形式的體現(xiàn)。同時(shí),教育作為意識(shí)形態(tài)的重要領(lǐng)域,在維護(hù)國(guó)家安全、提升文化軟實(shí)力等方面還肩負(fù)著特殊而重要的使命。
下一步,我們要以十九大精神為指導(dǎo),堅(jiān)守好教育陣地,加快解決一批教育領(lǐng)域發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,加快推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè),更好地發(fā)揮教育在黨和國(guó)家工作全局中的重要作用。結(jié)合所分管工作,擬圍繞以下四個(gè)方面加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃和重點(diǎn)推進(jìn):
一是牢牢把握教育的正確方向。要在中小學(xué)黨建、大中小學(xué)教材建設(shè)、中小學(xué)教育教學(xué)改革、高等教育評(píng)估等各項(xiàng)工作中,不斷強(qiáng)化黨的陣地意識(shí),始終堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位,用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝師生頭腦,全面貫徹黨的教育方針,積極培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育、國(guó)家安全教育,著力培養(yǎng)學(xué)生的優(yōu)良道德品質(zhì)、家國(guó)情懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng),著力培養(yǎng)學(xué)生的健全人格和強(qiáng)健體魄,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,使其能夠自覺(jué)肩負(fù)起歷史賦予的使命。
二是加快縮小教育差距。重點(diǎn)是結(jié)合脫貧攻堅(jiān)等國(guó)家重大部署,深入實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃、義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃、高中攻堅(jiān)計(jì)劃、特殊教育提升計(jì)劃等一批重大教育工程項(xiàng)目,聚焦最貧困地區(qū)最薄弱環(huán)節(jié)最困難群體,推動(dòng)各地全面改善中小學(xué)幼兒園辦學(xué)條件,大幅增加普惠性學(xué)前教育資源,實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本公共服務(wù)全覆蓋,大力改善貧困地區(qū)、民族地區(qū)普通高中辦學(xué)條件,確保到2020年完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)、全面實(shí)現(xiàn)小康時(shí)教育不“掉隊(duì)”、不拖后腿。
三是大力提升特殊群體受教育水平。農(nóng)民工隨遷子女、農(nóng)村留守兒童、殘疾兒童等特殊群體,數(shù)量非常龐大。他們能否受到公平有質(zhì)量的教育,直接關(guān)系到人民群眾的教育滿意度,關(guān)系到教育現(xiàn)代化能否實(shí)現(xiàn)。我們不僅要保證特殊群體有公平受教育機(jī)會(huì),還要更加重視提高他們所受教育的質(zhì)量,為他們身心健康發(fā)展提供更加有力的保障。針對(duì)農(nóng)民工隨遷子女,在落實(shí)好“兩為主”政策的基礎(chǔ)上,要設(shè)法讓他們上學(xué)更加方便、更加公平,將他們與城里孩子同等對(duì)待,幫助他們?nèi)谌氚嗉?jí)、融入學(xué)校、融入城市。針對(duì)農(nóng)村留守兒童,要大力改善他們的寄宿條件,推動(dòng)建立關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,讓他們能感受到家庭的溫暖、學(xué)校的溫暖、社會(huì)的溫暖,加強(qiáng)對(duì)他們的心理干預(yù),確保其人格健全、身心健康。針對(duì)殘疾兒童,一方面,要持續(xù)擴(kuò)大特殊教育資源,盡可能增加殘疾孩子的受教育機(jī)會(huì);另一方面,要深入研究特殊教育規(guī)律,尊重殘疾孩子的個(gè)體差異,探索形式多樣的特殊教育模式,提升特殊教育質(zhì)量。
四是千方百計(jì)把優(yōu)質(zhì)教育資源做大做強(qiáng)。解決教育發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題,根本之策是將更多的學(xué)校辦成優(yōu)質(zhì)學(xué)校,讓優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源覆蓋更多的地區(qū)、更多的學(xué)校、更多的學(xué)生,而不是簡(jiǎn)單地“削峰填谷”,把好學(xué)?!皵偙 ?。下一步,教育資源投入要更多地向內(nèi)涵發(fā)展和提高質(zhì)量?jī)A斜,既要加強(qiáng)學(xué)校的硬件建設(shè),更要重視軟件方面的建設(shè),尤其要大力加強(qiáng)教師和校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè),不斷深化教學(xué)改革,提高學(xué)校管理水平,切實(shí)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。同時(shí),要充分發(fā)揮教育督導(dǎo)、考試評(píng)價(jià)、質(zhì)量監(jiān)測(cè)的引領(lǐng)作用,樹(shù)立科學(xué)的教育質(zhì)量觀,凝聚全社會(huì)的力量,推動(dòng)形成保障內(nèi)涵發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
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