省委辦公廳、省政府辦公廳日前印發(fā)《四川省幸福美麗新村建設(shè)總體規(guī)劃（2017-2020年）》。規(guī)劃提出，到2020年，全省普遍建成市級或縣級“四好村”，60%以上行政村建成省級“四好村”；建成幸福美麗新村3萬個，力爭突破3.5萬個，占全省行政村的80%左右；全省農(nóng)村基本實現(xiàn)“業(yè)興、家富、人和、村美”建設(shè)目標，形成以“小規(guī)模、組團式、微田園、生態(tài)化”為代表的四川美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式，樹立全國美麗新村建設(shè)成功典范。

　　作為全省幸福美麗新村建設(shè)、帶動脫貧攻堅、推動農(nóng)村全面發(fā)展的綜合性、綱領(lǐng)性文件，規(guī)劃還對2017-2020年幸福美麗新村建設(shè)重點任務(wù)、區(qū)域布局、發(fā)展路徑和保障措施等進行細化明確。

　　我省將綜合考慮不同區(qū)域自然條件、主體功能區(qū)定位、資源稟賦及社會經(jīng)濟條件差異，從平原、丘陵、山區(qū)及民族地區(qū)實際出發(fā)，建設(shè)各具特色的幸福美麗新村。其中，對平原地區(qū)22個縣市區(qū)要求全面提升、全域推進，高標準推進，到2020年實現(xiàn)95%的行政村建成幸福美麗新村，成為全省建設(shè)典范和旗幟，不少于2600個行政村開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點，建成一批具有全國影響力的幸福美麗新村特色村和精品村。

　　我省將全面實施扶貧解困行動、產(chǎn)業(yè)提升行動、舊村改造行動、環(huán)境整治行動和文化傳承幸福美麗新村建設(shè)“五大行動”。扶貧解困行動被置于“五大行動”首位，我省將因地制宜，聚焦“四大片區(qū)”建設(shè)彝家新寨、藏區(qū)新居、巴山新居、烏蒙新村，加快推動貧困戶脫貧、貧困村退出，穩(wěn)定實現(xiàn)貧困群眾“兩不愁三保障”，不落下一戶一人。我省還將創(chuàng)新新村扶貧機制，把帶動脫貧攻堅實效作為檢驗幸福美麗新村建設(shè)成敗的標尺，項目資金優(yōu)先考慮脫貧攻堅，建設(shè)規(guī)劃和“建改保”全面覆蓋貧困村、貧困戶、貧困人口，堅決防止把貧困戶漏掉，防止農(nóng)民因建房負債致貧。在舊村改造中，強調(diào)科學(xué)把握“建改?！保私▌t建、宜改則改、應(yīng)保則保，不搞“一刀切”，同時推廣“小組微生”模式，讓新村留住青山綠水、記住鄉(xiāng)愁。

　　我省將深化農(nóng)村改革、加大投入力度、培育新型職業(yè)農(nóng)民、強化科技支撐、創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理，同時開展“四好村”創(chuàng)建。將積極推行民辦公助方式，引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民籌資投勞，并采取村企合作、部門聯(lián)村等方式，引導(dǎo)工商、金融、民間和外商資本等以市場化方式投入建設(shè)；有效整合涉農(nóng)資金，加大第三輪幸福美麗新村建設(shè)示范縣投入，著力加大對民族地區(qū)、革命老區(qū)、災(zāi)后重建地區(qū)、片區(qū)外貧困相對集中地區(qū)建設(shè)支持力度；推廣在農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)民合作社、專業(yè)協(xié)會建立黨組織做法，鼓勵大學(xué)生村干部進“兩委”，選拔長期在村任職并在新村建設(shè)中成績突出的優(yōu)秀村支書、村主任進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子，每年實施1000個農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點，到2020年試點面達10%以上，探索開展以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點；對“四好村”創(chuàng)建活動中工作不力、進展緩慢的要嚴肅問責(zé)，省財政在安排農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金時，對省級“四好村”給予一次性獎補，將“四好村”創(chuàng)建納入各級黨委、政府年度目標績效考核，建立活動通報制度。

　　規(guī)劃明確，把幸福美麗新村建設(shè)作為各級各部門目標考核重要內(nèi)容，列為各級黨委、政府重要督查事項，主動接受人大、政協(xié)和社會各方面監(jiān)督，圍繞主要目標、重大項目、重點任務(wù)和措施完善省市縣三級考核辦法，開展動態(tài)監(jiān)測和評估。

　　截至2016年末，全省累計建成幸福美麗新村16311個，占全省行政村總數(shù)的34.49%。