教育政策
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四川省教育廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范高校家庭經(jīng)濟(jì)困難和就業(yè)困難畢業(yè)生就業(yè)幫扶經(jīng)費(fèi)使用工作的通知
2019-03-07 | 文章來源： | 分享到：
各普通高等學(xué)校：
近年來，各高校認(rèn)真推進(jìn)落實(shí)中央關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會的重大戰(zhàn)略部署，積極開展高校家庭經(jīng)濟(jì)困難和就業(yè)困難畢業(yè)生（以下簡稱“困難畢業(yè)生”）就業(yè)幫扶工作，切實(shí)發(fā)揮困難畢業(yè)生就業(yè)幫扶專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的作用，為幫助困難畢業(yè)生順利就業(yè)、助推脫貧攻堅(jiān)、圓滿完成全省高校年度就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)，做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。但從2018年檢查經(jīng)費(fèi)發(fā)放工作情況來看，一些院校還存在未按省上統(tǒng)一要求的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、幫扶員額發(fā)放的情況，也還存在發(fā)放不及時(shí)、信息不準(zhǔn)確等問題。為妥善做好我省高校困難畢業(yè)生就業(yè)幫扶經(jīng)費(fèi)發(fā)放工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、幫扶對象、人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)
1.幫扶對象。高校家庭經(jīng)濟(jì)困難和就業(yè)困難畢業(yè)生。重點(diǎn)是建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生，城鄉(xiāng)低保家庭畢業(yè)生，殘疾畢業(yè)生，殘疾人家庭畢業(yè)生，獲得國家助學(xué)金、助學(xué)貸款的畢業(yè)生，以及就業(yè)困難畢業(yè)生。
2.幫扶人數(shù)。全省每年幫扶困難畢業(yè)生總?cè)藬?shù)，由省教育廳根據(jù)畢業(yè)生規(guī)模、財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總額、困難畢業(yè)生情況等因素確定。各高校幫扶名額由省教育廳按全省幫扶比例、高校畢業(yè)生人數(shù)、困難畢業(yè)生狀況確定并函告各校，各校應(yīng)在建議名額內(nèi)確定幫扶對象。2019年確定幫扶總?cè)藬?shù)為2萬人（以后年度若有變化，以調(diào)整后通知為準(zhǔn)）。
3.發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。2019年幫扶標(biāo)準(zhǔn)為600元/人（以后年度若標(biāo)準(zhǔn)有調(diào)整，則按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）。各高校幫扶經(jīng)費(fèi)額度按幫扶標(biāo)準(zhǔn)和幫扶名額計(jì)算。
二、幫扶經(jīng)費(fèi)來源
1.財(cái)政劃撥經(jīng)費(fèi)。每年財(cái)政預(yù)算批復(fù)后，由財(cái)政按教育廳確定的高校困難畢業(yè)生幫扶經(jīng)費(fèi)額度，依相應(yīng)財(cái)政隸屬渠道劃撥至有關(guān)高校。
2.學(xué)校自籌經(jīng)費(fèi)。原則上，各高?？梢暠拘＠щy畢業(yè)生狀況，自籌經(jīng)費(fèi)增加幫扶人數(shù)，但幫扶標(biāo)準(zhǔn)需按省上統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
三、工作要求
1.提高思想認(rèn)識。向高校家庭經(jīng)濟(jì)困難和就業(yè)困難畢業(yè)生發(fā)放就業(yè)幫扶專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，助推困難大學(xué)生充分就業(yè)，體現(xiàn)了黨和政府對困難大學(xué)生的關(guān)心關(guān)懷，既是一項(xiàng)民心工程，也是一項(xiàng)德政工程。各高校要切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保該項(xiàng)工作規(guī)范有序推進(jìn)。同時(shí)，各高校要以困難畢業(yè)生就業(yè)幫扶工作為契機(jī)，加大對近年來國家和我省出臺的各類教育惠民政策的宣傳力度，加大對學(xué)生的感恩教育。
2.堅(jiān)持公平公開公正。各高校要根據(jù)本通知精神和本校實(shí)際，制定、完善本校困難畢業(yè)生的認(rèn)定和資金發(fā)放辦法，并于2019年3月底前報(bào)教育廳備案（聯(lián)系人：高校學(xué)生工作處 郭佳、胡攀，聯(lián)系電話：028-86112616）。要堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，將困難就業(yè)幫扶有關(guān)政策、措施、申請條件、申報(bào)程序、認(rèn)定辦法等在校內(nèi)公開，周知全體師生。經(jīng)學(xué)校審核確定的擬幫扶名單，要通過校園網(wǎng)、班級工作群或電子公告板等方式予以不少于5個工作日的公示，接受監(jiān)督。公開公示相關(guān)信息要注意尊重和保護(hù)學(xué)生個人隱私。各高校應(yīng)于收到我廳函告各校幫扶名額后15個工作日內(nèi)，將經(jīng)學(xué)校審核且公示無異議的幫扶名單（樣表見附件1，加蓋校章）報(bào)送我廳備查，電子版發(fā)送至348507807@qq.com（聯(lián)系人：高校學(xué)生工作處 郭佳、胡攀，聯(lián)系電話：028-86112616）。
3.嚴(yán)格發(fā)放管理。對財(cái)政劃撥的幫扶經(jīng)費(fèi)，各高校必須嚴(yán)格按照教育廳確定的人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，不得擅自改變標(biāo)準(zhǔn)、增減人數(shù)。各校自籌經(jīng)費(fèi)增加幫扶人數(shù)，也須按省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，不得隨意變更標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)放時(shí)，應(yīng)一次性發(fā)放到困難畢業(yè)生本人或者經(jīng)本人授權(quán)委托的銀行卡上，不得發(fā)放現(xiàn)金。各高校要注意完善財(cái)務(wù)手續(xù)，加強(qiáng)審核監(jiān)督，避免錯發(fā)漏發(fā)。
4.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各高校要加強(qiáng)對幫扶對象的認(rèn)定、畢業(yè)生基本信息、經(jīng)費(fèi)發(fā)放落實(shí)情況的審核檢查。每年6月完成幫扶經(jīng)費(fèi)發(fā)放后，高校就業(yè)工作職能部門將幫扶經(jīng)費(fèi)發(fā)放明細(xì)表（樣表見附件2）及幫扶工作總結(jié)（加蓋校章紙質(zhì)版）報(bào)送教育廳，電子版發(fā)送至348507807@qq.com（聯(lián)系人：高校學(xué)生工作處 郭佳、胡攀，聯(lián)系電話：028-86112616）。我廳匯總后對各校發(fā)放情況開展全覆蓋核查，對核查中發(fā)現(xiàn)問題的院校進(jìn)行現(xiàn)場督查。對擅自改變標(biāo)準(zhǔn)、增減人數(shù)的，或者截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的，或者虛報(bào)冒領(lǐng)、套取幫扶資金的，要按有關(guān)規(guī)定對當(dāng)事責(zé)任人、主管負(fù)責(zé)人、分管校領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的，移交紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)處理。
本通知有效期3年，有效期內(nèi)若遇政策調(diào)整，我廳將另行發(fā)文。
四川省教育廳
2019年3月3日
近年來，各高校認(rèn)真推進(jìn)落實(shí)中央關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會的重大戰(zhàn)略部署，積極開展高校家庭經(jīng)濟(jì)困難和就業(yè)困難畢業(yè)生（以下簡稱“困難畢業(yè)生”）就業(yè)幫扶工作，切實(shí)發(fā)揮困難畢業(yè)生就業(yè)幫扶專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的作用，為幫助困難畢業(yè)生順利就業(yè)、助推脫貧攻堅(jiān)、圓滿完成全省高校年度就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)，做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。但從2018年檢查經(jīng)費(fèi)發(fā)放工作情況來看，一些院校還存在未按省上統(tǒng)一要求的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、幫扶員額發(fā)放的情況，也還存在發(fā)放不及時(shí)、信息不準(zhǔn)確等問題。為妥善做好我省高校困難畢業(yè)生就業(yè)幫扶經(jīng)費(fèi)發(fā)放工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、幫扶對象、人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)
1.幫扶對象。高校家庭經(jīng)濟(jì)困難和就業(yè)困難畢業(yè)生。重點(diǎn)是建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生，城鄉(xiāng)低保家庭畢業(yè)生，殘疾畢業(yè)生，殘疾人家庭畢業(yè)生，獲得國家助學(xué)金、助學(xué)貸款的畢業(yè)生，以及就業(yè)困難畢業(yè)生。
2.幫扶人數(shù)。全省每年幫扶困難畢業(yè)生總?cè)藬?shù)，由省教育廳根據(jù)畢業(yè)生規(guī)模、財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總額、困難畢業(yè)生情況等因素確定。各高校幫扶名額由省教育廳按全省幫扶比例、高校畢業(yè)生人數(shù)、困難畢業(yè)生狀況確定并函告各校，各校應(yīng)在建議名額內(nèi)確定幫扶對象。2019年確定幫扶總?cè)藬?shù)為2萬人（以后年度若有變化，以調(diào)整后通知為準(zhǔn)）。
3.發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。2019年幫扶標(biāo)準(zhǔn)為600元/人（以后年度若標(biāo)準(zhǔn)有調(diào)整，則按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）。各高校幫扶經(jīng)費(fèi)額度按幫扶標(biāo)準(zhǔn)和幫扶名額計(jì)算。
二、幫扶經(jīng)費(fèi)來源
1.財(cái)政劃撥經(jīng)費(fèi)。每年財(cái)政預(yù)算批復(fù)后，由財(cái)政按教育廳確定的高校困難畢業(yè)生幫扶經(jīng)費(fèi)額度，依相應(yīng)財(cái)政隸屬渠道劃撥至有關(guān)高校。
2.學(xué)校自籌經(jīng)費(fèi)。原則上，各高?？梢暠拘＠щy畢業(yè)生狀況，自籌經(jīng)費(fèi)增加幫扶人數(shù)，但幫扶標(biāo)準(zhǔn)需按省上統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
三、工作要求
1.提高思想認(rèn)識。向高校家庭經(jīng)濟(jì)困難和就業(yè)困難畢業(yè)生發(fā)放就業(yè)幫扶專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，助推困難大學(xué)生充分就業(yè)，體現(xiàn)了黨和政府對困難大學(xué)生的關(guān)心關(guān)懷，既是一項(xiàng)民心工程，也是一項(xiàng)德政工程。各高校要切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保該項(xiàng)工作規(guī)范有序推進(jìn)。同時(shí)，各高校要以困難畢業(yè)生就業(yè)幫扶工作為契機(jī)，加大對近年來國家和我省出臺的各類教育惠民政策的宣傳力度，加大對學(xué)生的感恩教育。
2.堅(jiān)持公平公開公正。各高校要根據(jù)本通知精神和本校實(shí)際，制定、完善本校困難畢業(yè)生的認(rèn)定和資金發(fā)放辦法，并于2019年3月底前報(bào)教育廳備案（聯(lián)系人：高校學(xué)生工作處 郭佳、胡攀，聯(lián)系電話：028-86112616）。要堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，將困難就業(yè)幫扶有關(guān)政策、措施、申請條件、申報(bào)程序、認(rèn)定辦法等在校內(nèi)公開，周知全體師生。經(jīng)學(xué)校審核確定的擬幫扶名單，要通過校園網(wǎng)、班級工作群或電子公告板等方式予以不少于5個工作日的公示，接受監(jiān)督。公開公示相關(guān)信息要注意尊重和保護(hù)學(xué)生個人隱私。各高校應(yīng)于收到我廳函告各校幫扶名額后15個工作日內(nèi)，將經(jīng)學(xué)校審核且公示無異議的幫扶名單（樣表見附件1，加蓋校章）報(bào)送我廳備查，電子版發(fā)送至348507807@qq.com（聯(lián)系人：高校學(xué)生工作處 郭佳、胡攀，聯(lián)系電話：028-86112616）。
3.嚴(yán)格發(fā)放管理。對財(cái)政劃撥的幫扶經(jīng)費(fèi)，各高校必須嚴(yán)格按照教育廳確定的人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，不得擅自改變標(biāo)準(zhǔn)、增減人數(shù)。各校自籌經(jīng)費(fèi)增加幫扶人數(shù)，也須按省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，不得隨意變更標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)放時(shí)，應(yīng)一次性發(fā)放到困難畢業(yè)生本人或者經(jīng)本人授權(quán)委托的銀行卡上，不得發(fā)放現(xiàn)金。各高校要注意完善財(cái)務(wù)手續(xù)，加強(qiáng)審核監(jiān)督，避免錯發(fā)漏發(fā)。
4.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各高校要加強(qiáng)對幫扶對象的認(rèn)定、畢業(yè)生基本信息、經(jīng)費(fèi)發(fā)放落實(shí)情況的審核檢查。每年6月完成幫扶經(jīng)費(fèi)發(fā)放后，高校就業(yè)工作職能部門將幫扶經(jīng)費(fèi)發(fā)放明細(xì)表（樣表見附件2）及幫扶工作總結(jié)（加蓋校章紙質(zhì)版）報(bào)送教育廳，電子版發(fā)送至348507807@qq.com（聯(lián)系人：高校學(xué)生工作處 郭佳、胡攀，聯(lián)系電話：028-86112616）。我廳匯總后對各校發(fā)放情況開展全覆蓋核查，對核查中發(fā)現(xiàn)問題的院校進(jìn)行現(xiàn)場督查。對擅自改變標(biāo)準(zhǔn)、增減人數(shù)的，或者截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的，或者虛報(bào)冒領(lǐng)、套取幫扶資金的，要按有關(guān)規(guī)定對當(dāng)事責(zé)任人、主管負(fù)責(zé)人、分管校領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的，移交紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)處理。
本通知有效期3年，有效期內(nèi)若遇政策調(diào)整，我廳將另行發(fā)文。
四川省教育廳
2019年3月3日
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