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加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)教師隊(duì)伍活力
2019-03-13 | 文章來(lái)源： | 分享到：
加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)教師隊(duì)伍活力
日前，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》，提出建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍，堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作，為教育現(xiàn)代化提供人才支撐。在新的時(shí)代背景下，面向教育現(xiàn)代化的新要求，如何加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)教師隊(duì)伍活力，讓教師找到從教的幸福感、滿足感、榮譽(yù)感?3月5日，“兩會(huì)E政錄”特邀全國(guó)政協(xié)常委兼副秘書(shū)長(zhǎng)、民進(jìn)中央副主席朱永新，全國(guó)人大代表、重慶謝家灣小學(xué)校長(zhǎng)劉希婭就此接受專訪。
期待教師工資待遇，落實(shí)落地
中國(guó)教師報(bào)：兩位代表委員都聆聽(tīng)了李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告，報(bào)告中特別提到要持續(xù)抓好義務(wù)教育教師工資待遇落實(shí)。當(dāng)時(shí)兩位在臺(tái)下聽(tīng)到這句話時(shí)，內(nèi)心是怎樣的感受?
朱永新：很高興，因?yàn)榻處煷鰡?wèn)題一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，義務(wù)教育教師工資落實(shí)落地、績(jī)效工資怎樣實(shí)施更有效的問(wèn)題，也是大家一直關(guān)注的問(wèn)題，政府工作報(bào)告能夠關(guān)注教師的問(wèn)題，反映了廣大教師的心聲。
劉希婭：聽(tīng)到這句話，我特別激動(dòng)，在與許多一線教師互動(dòng)時(shí)，大家也很期待很激動(dòng)，同時(shí)也感受到政府在過(guò)緊日子的情況下還把教師工資待遇問(wèn)題提到議事日程，作為教師很感恩，也充滿了期待。
有好待遇就會(huì)有好老師，有好老師就會(huì)有好教育，有好教育就會(huì)有祖國(guó)民族的好未來(lái)。持續(xù)抓好義務(wù)教育教師工資待遇落實(shí)看似是一句話，但讓我們?cè)隗w會(huì)感恩感謝的同時(shí)也充滿了期待和信心。
對(duì)教育的重視程度，前所未有
中國(guó)教師報(bào)：最近中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》提出了十大戰(zhàn)略任務(wù)，其中一條就是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。去年中共中央、國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》，這些文件都與教師有關(guān)，在兩位看來(lái)，這些文件能讓教師收獲哪些紅利?
朱永新：這些文件剛剛頒布，絕大部分還沒(méi)有完全變成具體的政策，所以我覺(jué)得政策效應(yīng)的顯現(xiàn)還有一個(gè)過(guò)程。這次政府工作報(bào)告提到教師工資待遇只是第一步，接下來(lái)對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)可能還會(huì)有一些具體、新的措施，比如教師培養(yǎng)、師范教育體系再造、教師培養(yǎng)流程方法、教師進(jìn)修培訓(xùn)、教師薪酬等。接下來(lái)，還有許多配套的具體工作方案要進(jìn)一步推進(jìn)。
劉希婭：兩個(gè)文件的頒布讓一線教師很振奮，我記得《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》是2018年中央深改組研究的第一份文件，就是關(guān)于教師的問(wèn)題，這讓我們深切體會(huì)到習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)的那句話——努力提高教師政治地位、社會(huì)地位、職業(yè)地位，讓廣大教師享有應(yīng)有的社會(huì)聲望。我們把這些舉措理解為提高教師政治地位、社會(huì)地位、職業(yè)地位的體現(xiàn)。
這一年來(lái)，全國(guó)教育大會(huì)、重慶市教育大會(huì)、九龍坡區(qū)教育大會(huì)的召開(kāi)，都讓我們具體感受到各級(jí)黨委和政府對(duì)教育的重視程度前所未有，尊師重教的氛圍也是前所未有，我們第一次聽(tīng)到市委領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)講教師隊(duì)伍如何發(fā)展，這是非常好的輿論氛圍、社會(huì)氛圍。
創(chuàng)新思維，為破解編制難題開(kāi)藥方
中國(guó)教師報(bào)：《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》提到，切實(shí)解決教師結(jié)構(gòu)性、階段性、區(qū)域性短缺問(wèn)題。教師短缺問(wèn)題通常與編制問(wèn)題聯(lián)系在一起，請(qǐng)問(wèn)兩位對(duì)此怎么看?
朱永新：教師編制問(wèn)題是老問(wèn)題，但是我覺(jué)得可以在解決編制思路上有所突破。
大家要看到，編制在原則上是不再增加的，因此在現(xiàn)有的框架內(nèi)解決教師編制問(wèn)題難度非常大，特別是幼兒園教師，還有中小學(xué)教師。首先編制在定編時(shí)就定得偏緊，其次編制管理還是過(guò)去“大班額”時(shí)代的做法，不太適合小班化、個(gè)性化教學(xué)。所以，我個(gè)人的意見(jiàn)當(dāng)然是爭(zhēng)取編制，但不妨跳出編制來(lái)思考教師隊(duì)伍建設(shè)。
我提出兩個(gè)方面的解決思路：
第一，用同工同酬的辦法解決教師編制問(wèn)題。編制的主要問(wèn)題在于養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)保障體系，這個(gè)問(wèn)題如果能解決，再加上落實(shí)退休以后的待遇，解決了基本工資、績(jī)效工資、獎(jiǎng)金等，這樣一來(lái)聘用教師與在編教師沒(méi)有任何差別，編制問(wèn)題就不是很突出了?，F(xiàn)在的問(wèn)題是，在編教師與聘用教師的收入差距很大，有時(shí)錢(qián)的問(wèn)題比人的問(wèn)題、編制的問(wèn)題更關(guān)鍵。
第二，現(xiàn)在已經(jīng)到了一個(gè)購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的時(shí)代。也就是說(shuō)，未來(lái)的教師一部分是編制內(nèi)的，一部分則可以通過(guò)政府采購(gòu)的方式來(lái)解決?，F(xiàn)在我已經(jīng)看到一些公司在為學(xué)校提供課程，未來(lái)還會(huì)有更多課程公司，比如數(shù)學(xué)公司、語(yǔ)文公司等，質(zhì)量可能不比學(xué)校的教師差。
所以，我認(rèn)為編制的問(wèn)題要突破編制，用創(chuàng)新的思維去破解，當(dāng)然我們的行政部門(mén)也要提供更寬松合理、更有利于教師成長(zhǎng)的編制體系，這個(gè)并不矛盾。如果考慮到教師培訓(xùn)、“全面二孩”政策、教師生育這些因素，我們現(xiàn)在的教師缺的不是一點(diǎn)點(diǎn)，僅用編制來(lái)解決難度非常大。
劉希婭：我非常贊成這個(gè)觀點(diǎn)，教師的增量不一定要在編制內(nèi)解決，完全可以通過(guò)創(chuàng)新管理機(jī)制、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式。這樣做還有一個(gè)好處：簡(jiǎn)政放權(quán)，讓學(xué)校真正招聘自己想要的人，還可以讓不優(yōu)秀、不合格的教師合理化地走出教育行業(yè)，這恰恰是一個(gè)機(jī)制創(chuàng)新的過(guò)程，可能會(huì)帶給學(xué)校更好的隊(duì)伍活力，給學(xué)校更多的用人自主權(quán)。
同時(shí)，這樣也可以對(duì)教師的存量進(jìn)行清理優(yōu)化。在我的調(diào)研中，一些地方總體不缺編，但許多學(xué)校都缺編，這就是一種結(jié)構(gòu)性缺編，一方面是學(xué)科性缺編，一方面是一些行政部門(mén)抽調(diào)教師，導(dǎo)致教師“在編不在崗”，這種情況很普遍。
教師要有活力，首先得從重負(fù)之下解放出來(lái)
中國(guó)教師報(bào)：讓教師留得住、教得好是我們的目標(biāo)，但現(xiàn)在也有教師反映負(fù)擔(dān)比較重，在兩位看來(lái)，什么樣的負(fù)擔(dān)是教師不應(yīng)該承擔(dān)的?
朱永新：今年兩會(huì)我專門(mén)寫(xiě)了一個(gè)提案，就是要減輕教師的非教學(xué)性負(fù)擔(dān)。去年我還提過(guò)一個(gè)保障教師休息權(quán)的提案。
負(fù)擔(dān)的第一種是許多非教學(xué)和非教育的任務(wù)，第二種是各種各樣的考試評(píng)估檢查，第三種與教育有一點(diǎn)點(diǎn)關(guān)系，現(xiàn)在許多教師對(duì)學(xué)生承擔(dān)著無(wú)限責(zé)任。這讓教師沒(méi)有時(shí)間成長(zhǎng)備課研修，甚至沒(méi)有正常的家庭生活，我覺(jué)得這對(duì)教師的成長(zhǎng)是非常不利的。
劉希婭：這個(gè)話題應(yīng)該是近兩年教育系統(tǒng)內(nèi)部非常熱的話題。近年來(lái)，一些教師跳槽辭職，可能有人認(rèn)為是待遇不高，但也可能是基于過(guò)重的負(fù)荷。教師要有活力，首先得把教師從重負(fù)之下解放出來(lái)。
朱永新：劉希婭校長(zhǎng)講到教師的精神負(fù)擔(dān)問(wèn)題，應(yīng)該引起特別關(guān)注。這些年關(guān)于教師、教育負(fù)面的報(bào)道比較多。其實(shí)我們有大量可歌可泣的優(yōu)秀教師的故事，這些都是中國(guó)好故事非常重要的組成部分，但我們的宣傳不夠，所以媒體的任務(wù)還是很艱巨的。
同時(shí)，一些學(xué)校對(duì)教師的排名成為教師的緊箍咒，讓教師非常焦慮，自己班上的孩子成績(jī)掉下來(lái)一點(diǎn)，自己教的學(xué)科稍微差一些，教師都很緊張，這個(gè)的確是要關(guān)注的。
劉希婭：是的，對(duì)教師工作的專業(yè)性評(píng)價(jià)亟須跟上，我們很多的評(píng)價(jià)還是以簡(jiǎn)單的分?jǐn)?shù)和升學(xué)率為準(zhǔn)，甚至有些地區(qū)的教育業(yè)績(jī)報(bào)告只看有多少人考上了重點(diǎn)大學(xué)，而沒(méi)有科學(xué)地按照教育發(fā)展的規(guī)律來(lái)評(píng)價(jià)教師，所以教師會(huì)處在夾縫中感到很為難。
找到教師職業(yè)的幸福感，從讀懂教育開(kāi)始
中國(guó)教師報(bào)：提起減負(fù)，我們會(huì)想到另外一個(gè)詞——增效，此消彼長(zhǎng)，我們應(yīng)該在哪些層面提高效率，比如培訓(xùn)，比如教研，讓教師隊(duì)伍充滿活力，增強(qiáng)教師從教的幸福感?
朱永新：這是一個(gè)很好的問(wèn)題。新教育實(shí)驗(yàn)從發(fā)起到現(xiàn)在19年的歷程中，發(fā)現(xiàn)了一大批優(yōu)秀的教師，這些教師工作的強(qiáng)度并不亞于其他教師，但他們不覺(jué)得是負(fù)擔(dān)，因?yàn)樗麄冋业搅俗约郝殬I(yè)的尊嚴(yán)，找到了自己存在的價(jià)值，發(fā)現(xiàn)了教育存在的魅力。當(dāng)一個(gè)人沉迷于一件事情，對(duì)這件事情有著濃厚的興趣時(shí)，那就不是壓力。最關(guān)鍵的是讓教師找到自己職業(yè)的幸福感、尊嚴(yán)感。
新教育提出了“職業(yè)認(rèn)同+專業(yè)發(fā)展”的教師成長(zhǎng)體系，職業(yè)認(rèn)同即教師應(yīng)該了解教育是做什么的，教育有什么別樣的意義、獨(dú)特的價(jià)值，真正走進(jìn)教育這個(gè)神奇的世界，會(huì)發(fā)現(xiàn)人是那么美好的存在，教育是那么幸福的事情，教師會(huì)找到教育的意義，尋找到自己人生的榜樣。
專業(yè)發(fā)展即專業(yè)閱讀、專業(yè)寫(xiě)作、專業(yè)交往。新教育的許多教師，把大量的時(shí)間用于閱讀、寫(xiě)作、記錄成長(zhǎng)的故事。所以，教師不在于工作時(shí)間多長(zhǎng)，而在于能不能從工作中獲得幸福感。
劉希婭：我們有大量的教師在自己的崗位上干得有滋有味，包括我們謝家灣小學(xué)，這么多年課改下來(lái)，教師們利用節(jié)假日研發(fā)課程、研究孩子。平日放學(xué)后，也會(huì)有許多教師自發(fā)留下來(lái)，大家沉溺其中，從脫胎換骨的變化里感覺(jué)到自我拔節(jié)的聲音，在與同行分享的過(guò)程中體會(huì)到專業(yè)研究對(duì)自己的改變，教師會(huì)有價(jià)值感，真的叫樂(lè)此不疲。
由此我想到，整個(gè)社會(huì)要樹(shù)立一種風(fēng)尚，不要只看到一些負(fù)面新聞，要看到那么多學(xué)校、教師優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)，無(wú)論師德師風(fēng)還是教育方法都可以帶給大家啟示，讓全社會(huì)去認(rèn)可教師，讓全社會(huì)去尊崇教師。有時(shí)候，這樣一份認(rèn)可遠(yuǎn)遠(yuǎn)比一份獎(jiǎng)金重要持久。
去年，謝家灣小學(xué)獲得了“中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)”，區(qū)委書(shū)記在全區(qū)給我們頒獎(jiǎng)，號(hào)召全區(qū)向我們學(xué)習(xí)，學(xué)校教師都激動(dòng)得熱淚盈眶。整個(gè)社會(huì)要一起多搭建平臺(tái)，讓教師體驗(yàn)專業(yè)的成長(zhǎng)感、事業(yè)的成就感、生命的意義感，在這個(gè)過(guò)程中堅(jiān)定教師從教的信仰、從教的恒心。
同時(shí)，還要給教師更多培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，當(dāng)教師的視野、格局到達(dá)一個(gè)高度的時(shí)候，教師會(huì)覺(jué)得內(nèi)心充盈，生活很有滋味，從事教育也會(huì)生動(dòng)多姿，教出來(lái)的孩子才會(huì)靈動(dòng)，有創(chuàng)造力。
但是，現(xiàn)在的教師培訓(xùn)也有一些問(wèn)題。我建議，培訓(xùn)應(yīng)該以校本培訓(xùn)為主，因?yàn)閷W(xué)校差異很大，校長(zhǎng)最明白怎么培訓(xùn)自己的隊(duì)伍，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)該下沉到學(xué)校，我也曾經(jīng)建議，我們的校本培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)該由過(guò)去的3%提高到10%，這也是擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)、能幫助每位教師獲得發(fā)展的有效路徑。
朱永新：一些教師不被尊重有一個(gè)很大的原因是專業(yè)性不夠，像醫(yī)生，沒(méi)有人敢不學(xué)醫(yī)就拿著手術(shù)刀去給病人開(kāi)刀。教師是一個(gè)專業(yè)性非常強(qiáng)的職業(yè)，世界上有哪個(gè)職業(yè)面對(duì)的對(duì)象如此復(fù)雜、充滿不確定性，而且每天都在變化之中?人是最復(fù)雜的個(gè)體，作為教師如果不懂得人，不懂得兒童的心理，不懂得人成長(zhǎng)的規(guī)律，就不可能成為優(yōu)秀教師。但是僅僅懂得人還不夠，人是怎么學(xué)習(xí)的，人是怎么認(rèn)識(shí)這個(gè)世界的，人的大腦是怎么加工信息的，人與人之間為什么有那么大的差異，這需要腦科學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等各方面的知識(shí)，沒(méi)有任何一個(gè)職業(yè)需要有如此豐富全面專業(yè)的知識(shí)體系，只有作為專業(yè)性的教師掌握了這樣專業(yè)性的體系，才能夠真正地明白教育。
所以我們提倡專業(yè)閱讀，因?yàn)槿俗顐ゴ蟮慕逃枷刖驮谧钪饕慕逃?jīng)典里，同時(shí)我們特別強(qiáng)調(diào)教育寫(xiě)作，真正的思考是從寫(xiě)作開(kāi)始的，不善于思考的教師就像拿著一張教育的舊船票不斷重復(fù)昨天的故事。現(xiàn)在“人工智能教師”在向我們走來(lái)，優(yōu)秀教師更要不斷思考、不斷成長(zhǎng)。教師的專業(yè)性非常重要，但我們現(xiàn)在一些師范教育培養(yǎng)體系，其實(shí)并沒(méi)有根據(jù)教師成長(zhǎng)的規(guī)律來(lái)設(shè)計(jì)教師培養(yǎng)流程，我一直有一個(gè)夢(mèng)想：改造教師培養(yǎng)體系，真正按照教師成長(zhǎng)規(guī)律來(lái)重新塑造教師。
快速促進(jìn)專業(yè)成長(zhǎng)，教師也有“吉祥三寶”
中國(guó)教師報(bào)：隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，教師身上也承擔(dān)著許多責(zé)任與期待，由此說(shuō)到教師專業(yè)成長(zhǎng)這個(gè)問(wèn)題，我想當(dāng)教師成就了自我，也就有了自己的幸福人生。兩位對(duì)教師的專業(yè)成長(zhǎng)還有哪些好的建議?
朱永新：其實(shí)教師專業(yè)成長(zhǎng)就是兩個(gè)問(wèn)題，第一是職業(yè)認(rèn)同，給我一個(gè)做教師的理由。過(guò)去比較注重的是給教師知識(shí)技能，其實(shí)給教師真正的責(zé)任感、真正對(duì)教育理解的價(jià)值感，比給知識(shí)技能還重要。真正幫助教師重新理解教育，重新認(rèn)識(shí)教師職業(yè)的內(nèi)在價(jià)值，這是第一位的。
第二是專業(yè)發(fā)展，即“三?！?，專業(yè)閱讀、專業(yè)寫(xiě)作、專業(yè)交往，我們稱之為教師成長(zhǎng)的“吉祥三寶”，這是教師成長(zhǎng)的基本規(guī)律。一個(gè)教師如果能把職業(yè)認(rèn)同與專業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，就有了成長(zhǎng)的雙翼，就能夠飛得更高。
劉希婭：我想與教育同行們分享三點(diǎn)感受。
第一，堅(jiān)定信仰，堅(jiān)定信心。無(wú)論我們的教育、教師現(xiàn)在面臨什么樣的問(wèn)題，還有多少坎坷需要去面對(duì)，我覺(jué)得都要堅(jiān)定信仰、堅(jiān)定信心。教育是改變社會(huì)最系統(tǒng)、最深刻的路徑。
第二，廣涉獵，多角度，用更廣的視野和更高的格局充實(shí)完善自己，讓科學(xué)性去詮釋、支撐教師的專業(yè)性。現(xiàn)在我們要深學(xué)教育學(xué)、腦科學(xué)、心理學(xué)的理論，要有更廣闊的視野，通過(guò)多種方式的學(xué)習(xí)來(lái)支撐、詮釋我們的專業(yè)性，贏得社會(huì)更好的尊重。
第三，活出我們自己的人生精彩。我曾經(jīng)給許多教師講過(guò)，你的生命狀態(tài)就是最好的課程，你的一顰一笑、一言一行、一招一式就是最好的課程，教師要讓自己的生命狀態(tài)成為孩子的榜樣，成為社會(huì)風(fēng)尚的引領(lǐng)。讓我們的教師文化成為教育文化的代表，讓教育文化成為國(guó)家民族文化的代表。
朱永新：我當(dāng)時(shí)在大學(xué)做教師的時(shí)候，學(xué)生都是師范生，我給他們寫(xiě)的最多的一句話是，挖掘教師職業(yè)內(nèi)在的魅力。許多人做教師會(huì)有倦怠感，但我們也要看到教師好的一面，比如教師的孩子成才比例最高，再比如教師有那么多的學(xué)生，人緣是最豐沛的，所以真正走進(jìn)教師職業(yè)，挖掘其內(nèi)在魅力，教師會(huì)更加熱愛(ài)自己的職業(yè)。
中國(guó)教師報(bào)：當(dāng)教師還是很幸福的。
劉希婭：對(duì)，現(xiàn)在社會(huì)也有很浮躁的現(xiàn)象，但我們還是要沉下心來(lái)，挖掘教師職業(yè)帶給我們?nèi)松臐撛趦r(jià)值、與眾不同的價(jià)值，這也會(huì)讓我們更有滿足感。內(nèi)心的平和充實(shí)是一種方法，是一種力量，也是一種幸福。
代表委員，給一線教師哪些建議
中國(guó)教師報(bào)：最后，請(qǐng)兩位代表委員用一句話來(lái)表達(dá)對(duì)一線教師的期許和建議。
朱永新：我把我們新教育的這句話送給大家——過(guò)一種幸福完整的教育生活。
劉希婭：因?yàn)槭抢蠋?，孩子的純真帶給了我們生命的純凈，孩子的多樣性讓我們的生命富有挑戰(zhàn)性，孩子的成長(zhǎng)給我們的生命賦予了與眾不同的意義和價(jià)值。
教育即影響。世界上沒(méi)有哪一份事業(yè)能夠像我們這樣，通過(guò)影響孩子去影響一個(gè)區(qū)域、一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族，甚至一個(gè)世界的方向和未來(lái)。
所以，讓我們一起享受這樣一份事業(yè)，在這份事業(yè)中，讓我們盡享因?yàn)楹⒆印⒁驗(yàn)榻逃龓Ыo我們的與眾不同、不可替代的生命意義。
日前，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》，提出建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍，堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作，為教育現(xiàn)代化提供人才支撐。在新的時(shí)代背景下，面向教育現(xiàn)代化的新要求，如何加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)教師隊(duì)伍活力，讓教師找到從教的幸福感、滿足感、榮譽(yù)感?3月5日，“兩會(huì)E政錄”特邀全國(guó)政協(xié)常委兼副秘書(shū)長(zhǎng)、民進(jìn)中央副主席朱永新，全國(guó)人大代表、重慶謝家灣小學(xué)校長(zhǎng)劉希婭就此接受專訪。
期待教師工資待遇，落實(shí)落地
中國(guó)教師報(bào)：兩位代表委員都聆聽(tīng)了李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告，報(bào)告中特別提到要持續(xù)抓好義務(wù)教育教師工資待遇落實(shí)。當(dāng)時(shí)兩位在臺(tái)下聽(tīng)到這句話時(shí)，內(nèi)心是怎樣的感受?
朱永新：很高興，因?yàn)榻處煷鰡?wèn)題一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，義務(wù)教育教師工資落實(shí)落地、績(jī)效工資怎樣實(shí)施更有效的問(wèn)題，也是大家一直關(guān)注的問(wèn)題，政府工作報(bào)告能夠關(guān)注教師的問(wèn)題，反映了廣大教師的心聲。
劉希婭：聽(tīng)到這句話，我特別激動(dòng)，在與許多一線教師互動(dòng)時(shí)，大家也很期待很激動(dòng)，同時(shí)也感受到政府在過(guò)緊日子的情況下還把教師工資待遇問(wèn)題提到議事日程，作為教師很感恩，也充滿了期待。
有好待遇就會(huì)有好老師，有好老師就會(huì)有好教育，有好教育就會(huì)有祖國(guó)民族的好未來(lái)。持續(xù)抓好義務(wù)教育教師工資待遇落實(shí)看似是一句話，但讓我們?cè)隗w會(huì)感恩感謝的同時(shí)也充滿了期待和信心。
對(duì)教育的重視程度，前所未有
中國(guó)教師報(bào)：最近中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》提出了十大戰(zhàn)略任務(wù)，其中一條就是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。去年中共中央、國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》，這些文件都與教師有關(guān)，在兩位看來(lái)，這些文件能讓教師收獲哪些紅利?
朱永新：這些文件剛剛頒布，絕大部分還沒(méi)有完全變成具體的政策，所以我覺(jué)得政策效應(yīng)的顯現(xiàn)還有一個(gè)過(guò)程。這次政府工作報(bào)告提到教師工資待遇只是第一步，接下來(lái)對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)可能還會(huì)有一些具體、新的措施，比如教師培養(yǎng)、師范教育體系再造、教師培養(yǎng)流程方法、教師進(jìn)修培訓(xùn)、教師薪酬等。接下來(lái)，還有許多配套的具體工作方案要進(jìn)一步推進(jìn)。
劉希婭：兩個(gè)文件的頒布讓一線教師很振奮，我記得《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》是2018年中央深改組研究的第一份文件，就是關(guān)于教師的問(wèn)題，這讓我們深切體會(huì)到習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)的那句話——努力提高教師政治地位、社會(huì)地位、職業(yè)地位，讓廣大教師享有應(yīng)有的社會(huì)聲望。我們把這些舉措理解為提高教師政治地位、社會(huì)地位、職業(yè)地位的體現(xiàn)。
這一年來(lái)，全國(guó)教育大會(huì)、重慶市教育大會(huì)、九龍坡區(qū)教育大會(huì)的召開(kāi)，都讓我們具體感受到各級(jí)黨委和政府對(duì)教育的重視程度前所未有，尊師重教的氛圍也是前所未有，我們第一次聽(tīng)到市委領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)講教師隊(duì)伍如何發(fā)展，這是非常好的輿論氛圍、社會(huì)氛圍。
創(chuàng)新思維，為破解編制難題開(kāi)藥方
中國(guó)教師報(bào)：《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》提到，切實(shí)解決教師結(jié)構(gòu)性、階段性、區(qū)域性短缺問(wèn)題。教師短缺問(wèn)題通常與編制問(wèn)題聯(lián)系在一起，請(qǐng)問(wèn)兩位對(duì)此怎么看?
朱永新：教師編制問(wèn)題是老問(wèn)題，但是我覺(jué)得可以在解決編制思路上有所突破。
大家要看到，編制在原則上是不再增加的，因此在現(xiàn)有的框架內(nèi)解決教師編制問(wèn)題難度非常大，特別是幼兒園教師，還有中小學(xué)教師。首先編制在定編時(shí)就定得偏緊，其次編制管理還是過(guò)去“大班額”時(shí)代的做法，不太適合小班化、個(gè)性化教學(xué)。所以，我個(gè)人的意見(jiàn)當(dāng)然是爭(zhēng)取編制，但不妨跳出編制來(lái)思考教師隊(duì)伍建設(shè)。
我提出兩個(gè)方面的解決思路：
第一，用同工同酬的辦法解決教師編制問(wèn)題。編制的主要問(wèn)題在于養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)保障體系，這個(gè)問(wèn)題如果能解決，再加上落實(shí)退休以后的待遇，解決了基本工資、績(jī)效工資、獎(jiǎng)金等，這樣一來(lái)聘用教師與在編教師沒(méi)有任何差別，編制問(wèn)題就不是很突出了?，F(xiàn)在的問(wèn)題是，在編教師與聘用教師的收入差距很大，有時(shí)錢(qián)的問(wèn)題比人的問(wèn)題、編制的問(wèn)題更關(guān)鍵。
第二，現(xiàn)在已經(jīng)到了一個(gè)購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的時(shí)代。也就是說(shuō)，未來(lái)的教師一部分是編制內(nèi)的，一部分則可以通過(guò)政府采購(gòu)的方式來(lái)解決?，F(xiàn)在我已經(jīng)看到一些公司在為學(xué)校提供課程，未來(lái)還會(huì)有更多課程公司，比如數(shù)學(xué)公司、語(yǔ)文公司等，質(zhì)量可能不比學(xué)校的教師差。
所以，我認(rèn)為編制的問(wèn)題要突破編制，用創(chuàng)新的思維去破解，當(dāng)然我們的行政部門(mén)也要提供更寬松合理、更有利于教師成長(zhǎng)的編制體系，這個(gè)并不矛盾。如果考慮到教師培訓(xùn)、“全面二孩”政策、教師生育這些因素，我們現(xiàn)在的教師缺的不是一點(diǎn)點(diǎn)，僅用編制來(lái)解決難度非常大。
劉希婭：我非常贊成這個(gè)觀點(diǎn)，教師的增量不一定要在編制內(nèi)解決，完全可以通過(guò)創(chuàng)新管理機(jī)制、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式。這樣做還有一個(gè)好處：簡(jiǎn)政放權(quán)，讓學(xué)校真正招聘自己想要的人，還可以讓不優(yōu)秀、不合格的教師合理化地走出教育行業(yè)，這恰恰是一個(gè)機(jī)制創(chuàng)新的過(guò)程，可能會(huì)帶給學(xué)校更好的隊(duì)伍活力，給學(xué)校更多的用人自主權(quán)。
同時(shí)，這樣也可以對(duì)教師的存量進(jìn)行清理優(yōu)化。在我的調(diào)研中，一些地方總體不缺編，但許多學(xué)校都缺編，這就是一種結(jié)構(gòu)性缺編，一方面是學(xué)科性缺編，一方面是一些行政部門(mén)抽調(diào)教師，導(dǎo)致教師“在編不在崗”，這種情況很普遍。
教師要有活力，首先得從重負(fù)之下解放出來(lái)
中國(guó)教師報(bào)：讓教師留得住、教得好是我們的目標(biāo)，但現(xiàn)在也有教師反映負(fù)擔(dān)比較重，在兩位看來(lái)，什么樣的負(fù)擔(dān)是教師不應(yīng)該承擔(dān)的?
朱永新：今年兩會(huì)我專門(mén)寫(xiě)了一個(gè)提案，就是要減輕教師的非教學(xué)性負(fù)擔(dān)。去年我還提過(guò)一個(gè)保障教師休息權(quán)的提案。
負(fù)擔(dān)的第一種是許多非教學(xué)和非教育的任務(wù)，第二種是各種各樣的考試評(píng)估檢查，第三種與教育有一點(diǎn)點(diǎn)關(guān)系，現(xiàn)在許多教師對(duì)學(xué)生承擔(dān)著無(wú)限責(zé)任。這讓教師沒(méi)有時(shí)間成長(zhǎng)備課研修，甚至沒(méi)有正常的家庭生活，我覺(jué)得這對(duì)教師的成長(zhǎng)是非常不利的。
劉希婭：這個(gè)話題應(yīng)該是近兩年教育系統(tǒng)內(nèi)部非常熱的話題。近年來(lái)，一些教師跳槽辭職，可能有人認(rèn)為是待遇不高，但也可能是基于過(guò)重的負(fù)荷。教師要有活力，首先得把教師從重負(fù)之下解放出來(lái)。
朱永新：劉希婭校長(zhǎng)講到教師的精神負(fù)擔(dān)問(wèn)題，應(yīng)該引起特別關(guān)注。這些年關(guān)于教師、教育負(fù)面的報(bào)道比較多。其實(shí)我們有大量可歌可泣的優(yōu)秀教師的故事，這些都是中國(guó)好故事非常重要的組成部分，但我們的宣傳不夠，所以媒體的任務(wù)還是很艱巨的。
同時(shí)，一些學(xué)校對(duì)教師的排名成為教師的緊箍咒，讓教師非常焦慮，自己班上的孩子成績(jī)掉下來(lái)一點(diǎn)，自己教的學(xué)科稍微差一些，教師都很緊張，這個(gè)的確是要關(guān)注的。
劉希婭：是的，對(duì)教師工作的專業(yè)性評(píng)價(jià)亟須跟上，我們很多的評(píng)價(jià)還是以簡(jiǎn)單的分?jǐn)?shù)和升學(xué)率為準(zhǔn)，甚至有些地區(qū)的教育業(yè)績(jī)報(bào)告只看有多少人考上了重點(diǎn)大學(xué)，而沒(méi)有科學(xué)地按照教育發(fā)展的規(guī)律來(lái)評(píng)價(jià)教師，所以教師會(huì)處在夾縫中感到很為難。
找到教師職業(yè)的幸福感，從讀懂教育開(kāi)始
中國(guó)教師報(bào)：提起減負(fù)，我們會(huì)想到另外一個(gè)詞——增效，此消彼長(zhǎng)，我們應(yīng)該在哪些層面提高效率，比如培訓(xùn)，比如教研，讓教師隊(duì)伍充滿活力，增強(qiáng)教師從教的幸福感?
朱永新：這是一個(gè)很好的問(wèn)題。新教育實(shí)驗(yàn)從發(fā)起到現(xiàn)在19年的歷程中，發(fā)現(xiàn)了一大批優(yōu)秀的教師，這些教師工作的強(qiáng)度并不亞于其他教師，但他們不覺(jué)得是負(fù)擔(dān)，因?yàn)樗麄冋业搅俗约郝殬I(yè)的尊嚴(yán)，找到了自己存在的價(jià)值，發(fā)現(xiàn)了教育存在的魅力。當(dāng)一個(gè)人沉迷于一件事情，對(duì)這件事情有著濃厚的興趣時(shí)，那就不是壓力。最關(guān)鍵的是讓教師找到自己職業(yè)的幸福感、尊嚴(yán)感。
新教育提出了“職業(yè)認(rèn)同+專業(yè)發(fā)展”的教師成長(zhǎng)體系，職業(yè)認(rèn)同即教師應(yīng)該了解教育是做什么的，教育有什么別樣的意義、獨(dú)特的價(jià)值，真正走進(jìn)教育這個(gè)神奇的世界，會(huì)發(fā)現(xiàn)人是那么美好的存在，教育是那么幸福的事情，教師會(huì)找到教育的意義，尋找到自己人生的榜樣。
專業(yè)發(fā)展即專業(yè)閱讀、專業(yè)寫(xiě)作、專業(yè)交往。新教育的許多教師，把大量的時(shí)間用于閱讀、寫(xiě)作、記錄成長(zhǎng)的故事。所以，教師不在于工作時(shí)間多長(zhǎng)，而在于能不能從工作中獲得幸福感。
劉希婭：我們有大量的教師在自己的崗位上干得有滋有味，包括我們謝家灣小學(xué)，這么多年課改下來(lái)，教師們利用節(jié)假日研發(fā)課程、研究孩子。平日放學(xué)后，也會(huì)有許多教師自發(fā)留下來(lái)，大家沉溺其中，從脫胎換骨的變化里感覺(jué)到自我拔節(jié)的聲音，在與同行分享的過(guò)程中體會(huì)到專業(yè)研究對(duì)自己的改變，教師會(huì)有價(jià)值感，真的叫樂(lè)此不疲。
由此我想到，整個(gè)社會(huì)要樹(shù)立一種風(fēng)尚，不要只看到一些負(fù)面新聞，要看到那么多學(xué)校、教師優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)，無(wú)論師德師風(fēng)還是教育方法都可以帶給大家啟示，讓全社會(huì)去認(rèn)可教師，讓全社會(huì)去尊崇教師。有時(shí)候，這樣一份認(rèn)可遠(yuǎn)遠(yuǎn)比一份獎(jiǎng)金重要持久。
去年，謝家灣小學(xué)獲得了“中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)”，區(qū)委書(shū)記在全區(qū)給我們頒獎(jiǎng)，號(hào)召全區(qū)向我們學(xué)習(xí)，學(xué)校教師都激動(dòng)得熱淚盈眶。整個(gè)社會(huì)要一起多搭建平臺(tái)，讓教師體驗(yàn)專業(yè)的成長(zhǎng)感、事業(yè)的成就感、生命的意義感，在這個(gè)過(guò)程中堅(jiān)定教師從教的信仰、從教的恒心。
同時(shí)，還要給教師更多培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，當(dāng)教師的視野、格局到達(dá)一個(gè)高度的時(shí)候，教師會(huì)覺(jué)得內(nèi)心充盈，生活很有滋味，從事教育也會(huì)生動(dòng)多姿，教出來(lái)的孩子才會(huì)靈動(dòng)，有創(chuàng)造力。
但是，現(xiàn)在的教師培訓(xùn)也有一些問(wèn)題。我建議，培訓(xùn)應(yīng)該以校本培訓(xùn)為主，因?yàn)閷W(xué)校差異很大，校長(zhǎng)最明白怎么培訓(xùn)自己的隊(duì)伍，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)該下沉到學(xué)校，我也曾經(jīng)建議，我們的校本培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)該由過(guò)去的3%提高到10%，這也是擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)、能幫助每位教師獲得發(fā)展的有效路徑。
朱永新：一些教師不被尊重有一個(gè)很大的原因是專業(yè)性不夠，像醫(yī)生，沒(méi)有人敢不學(xué)醫(yī)就拿著手術(shù)刀去給病人開(kāi)刀。教師是一個(gè)專業(yè)性非常強(qiáng)的職業(yè)，世界上有哪個(gè)職業(yè)面對(duì)的對(duì)象如此復(fù)雜、充滿不確定性，而且每天都在變化之中?人是最復(fù)雜的個(gè)體，作為教師如果不懂得人，不懂得兒童的心理，不懂得人成長(zhǎng)的規(guī)律，就不可能成為優(yōu)秀教師。但是僅僅懂得人還不夠，人是怎么學(xué)習(xí)的，人是怎么認(rèn)識(shí)這個(gè)世界的，人的大腦是怎么加工信息的，人與人之間為什么有那么大的差異，這需要腦科學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等各方面的知識(shí)，沒(méi)有任何一個(gè)職業(yè)需要有如此豐富全面專業(yè)的知識(shí)體系，只有作為專業(yè)性的教師掌握了這樣專業(yè)性的體系，才能夠真正地明白教育。
所以我們提倡專業(yè)閱讀，因?yàn)槿俗顐ゴ蟮慕逃枷刖驮谧钪饕慕逃?jīng)典里，同時(shí)我們特別強(qiáng)調(diào)教育寫(xiě)作，真正的思考是從寫(xiě)作開(kāi)始的，不善于思考的教師就像拿著一張教育的舊船票不斷重復(fù)昨天的故事。現(xiàn)在“人工智能教師”在向我們走來(lái)，優(yōu)秀教師更要不斷思考、不斷成長(zhǎng)。教師的專業(yè)性非常重要，但我們現(xiàn)在一些師范教育培養(yǎng)體系，其實(shí)并沒(méi)有根據(jù)教師成長(zhǎng)的規(guī)律來(lái)設(shè)計(jì)教師培養(yǎng)流程，我一直有一個(gè)夢(mèng)想：改造教師培養(yǎng)體系，真正按照教師成長(zhǎng)規(guī)律來(lái)重新塑造教師。
快速促進(jìn)專業(yè)成長(zhǎng)，教師也有“吉祥三寶”
中國(guó)教師報(bào)：隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，教師身上也承擔(dān)著許多責(zé)任與期待，由此說(shuō)到教師專業(yè)成長(zhǎng)這個(gè)問(wèn)題，我想當(dāng)教師成就了自我，也就有了自己的幸福人生。兩位對(duì)教師的專業(yè)成長(zhǎng)還有哪些好的建議?
朱永新：其實(shí)教師專業(yè)成長(zhǎng)就是兩個(gè)問(wèn)題，第一是職業(yè)認(rèn)同，給我一個(gè)做教師的理由。過(guò)去比較注重的是給教師知識(shí)技能，其實(shí)給教師真正的責(zé)任感、真正對(duì)教育理解的價(jià)值感，比給知識(shí)技能還重要。真正幫助教師重新理解教育，重新認(rèn)識(shí)教師職業(yè)的內(nèi)在價(jià)值，這是第一位的。
第二是專業(yè)發(fā)展，即“三?！?，專業(yè)閱讀、專業(yè)寫(xiě)作、專業(yè)交往，我們稱之為教師成長(zhǎng)的“吉祥三寶”，這是教師成長(zhǎng)的基本規(guī)律。一個(gè)教師如果能把職業(yè)認(rèn)同與專業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，就有了成長(zhǎng)的雙翼，就能夠飛得更高。
劉希婭：我想與教育同行們分享三點(diǎn)感受。
第一，堅(jiān)定信仰，堅(jiān)定信心。無(wú)論我們的教育、教師現(xiàn)在面臨什么樣的問(wèn)題，還有多少坎坷需要去面對(duì)，我覺(jué)得都要堅(jiān)定信仰、堅(jiān)定信心。教育是改變社會(huì)最系統(tǒng)、最深刻的路徑。
第二，廣涉獵，多角度，用更廣的視野和更高的格局充實(shí)完善自己，讓科學(xué)性去詮釋、支撐教師的專業(yè)性。現(xiàn)在我們要深學(xué)教育學(xué)、腦科學(xué)、心理學(xué)的理論，要有更廣闊的視野，通過(guò)多種方式的學(xué)習(xí)來(lái)支撐、詮釋我們的專業(yè)性，贏得社會(huì)更好的尊重。
第三，活出我們自己的人生精彩。我曾經(jīng)給許多教師講過(guò)，你的生命狀態(tài)就是最好的課程，你的一顰一笑、一言一行、一招一式就是最好的課程，教師要讓自己的生命狀態(tài)成為孩子的榜樣，成為社會(huì)風(fēng)尚的引領(lǐng)。讓我們的教師文化成為教育文化的代表，讓教育文化成為國(guó)家民族文化的代表。
朱永新：我當(dāng)時(shí)在大學(xué)做教師的時(shí)候，學(xué)生都是師范生，我給他們寫(xiě)的最多的一句話是，挖掘教師職業(yè)內(nèi)在的魅力。許多人做教師會(huì)有倦怠感，但我們也要看到教師好的一面，比如教師的孩子成才比例最高，再比如教師有那么多的學(xué)生，人緣是最豐沛的，所以真正走進(jìn)教師職業(yè)，挖掘其內(nèi)在魅力，教師會(huì)更加熱愛(ài)自己的職業(yè)。
中國(guó)教師報(bào)：當(dāng)教師還是很幸福的。
劉希婭：對(duì)，現(xiàn)在社會(huì)也有很浮躁的現(xiàn)象，但我們還是要沉下心來(lái)，挖掘教師職業(yè)帶給我們?nèi)松臐撛趦r(jià)值、與眾不同的價(jià)值，這也會(huì)讓我們更有滿足感。內(nèi)心的平和充實(shí)是一種方法，是一種力量，也是一種幸福。
代表委員，給一線教師哪些建議
中國(guó)教師報(bào)：最后，請(qǐng)兩位代表委員用一句話來(lái)表達(dá)對(duì)一線教師的期許和建議。
朱永新：我把我們新教育的這句話送給大家——過(guò)一種幸福完整的教育生活。
劉希婭：因?yàn)槭抢蠋?，孩子的純真帶給了我們生命的純凈，孩子的多樣性讓我們的生命富有挑戰(zhàn)性，孩子的成長(zhǎng)給我們的生命賦予了與眾不同的意義和價(jià)值。
教育即影響。世界上沒(méi)有哪一份事業(yè)能夠像我們這樣，通過(guò)影響孩子去影響一個(gè)區(qū)域、一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族，甚至一個(gè)世界的方向和未來(lái)。
所以，讓我們一起享受這樣一份事業(yè)，在這份事業(yè)中，讓我們盡享因?yàn)楹⒆印⒁驗(yàn)榻逃龓Ыo我們的與眾不同、不可替代的生命意義。
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