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        高考改革要堅持問題導(dǎo)向因地制宜原則
        2019-04-26    |   文章來源:    |  分享到:
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              高考改革要堅持問題導(dǎo)向因地制宜原則

          來源:中國教育新聞報

          如同所有改革一樣,高考改革是一個不斷總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)展完善的過程,通過發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,促使宏觀政策落地。必須一切從實際出發(fā),宏觀政策必須適應(yīng)地方實際情況,加以因地制宜調(diào)整,才能平穩(wěn)落地。

          自2014年在浙江、上海兩地啟動新高考改革之后,第二批有四省市進(jìn)入,今年第三批又有八省市進(jìn)入,目前總計已經(jīng)有14個省市開始實施新高考改革。

          由國務(wù)院確定的新高考要貫徹“有利于推進(jìn)素質(zhì)教育、有利于促進(jìn)教育公平、有利于科學(xué)選拔人才”原則,基本價值是“分類考試、綜合評價、多元錄取”。普通高校高考錄取的基本模式是“兩依據(jù)一參考”,即依據(jù)高考成績和高中學(xué)業(yè)水平成績,參考高中綜合素質(zhì)評價而錄取。需要認(rèn)識的是,高考制度首先是一種教育選拔制度。所謂科學(xué)選拔人才,首先要堅持擇優(yōu)錄取,同時要破除唯分?jǐn)?shù)論的弊端,使不同院校、學(xué)科專業(yè)招到最合適的人才。為此,不僅需要改革高中的培養(yǎng)模式,而且需要改革高考的考試科目、考試內(nèi)容和錄取方式,綜合考查高中學(xué)業(yè)水平和綜合素質(zhì)。

          第三批進(jìn)入新高考的八省市充分考慮本地原有高考模式、基礎(chǔ)教育發(fā)展水平、高等教育和學(xué)科專業(yè)布局等因素,提出了“3+1+2”選考科目方案,在考試時間、錄取方式上進(jìn)行了多種新的探索。從總體上看,“3+1+2”方案與先行試點省份的“3+3”方案在改革的基本方向、基本理念上是一致的。選考科目組合的變化,將原先高中學(xué)業(yè)水平測試的“6選3”改為先確定物理或歷史之中一門之后,在其余4門中選考2門。這一改變主要是為了突出物理、歷史兩個科目在高校自然科學(xué)和人文社會科學(xué)大類人才選拔和培養(yǎng)中的基礎(chǔ)作用。根據(jù)論證,采用“3+1+2”模式使得選考科目組合從原來的20種減少至12種,有利于引導(dǎo)學(xué)生合理選課,并且降低了中學(xué)選課走班教學(xué)難度,更加符合地方實際,更有利于中西部省份推進(jìn)高考綜合改革。

          如同所有改革一樣,高考改革是一個不斷總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)展完善的過程,通過發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,促使宏觀政策落地。中國巨大的城鄉(xiāng)和地區(qū)差別,各地教育資源、教育水平的實際差異,是中國教育最基本的國情。在大城市和沿海地區(qū)能做的,在內(nèi)地則難以簡單照搬。因此,必須一切從實際出發(fā),宏觀政策必須適應(yīng)地方實際情況,加以因地制宜調(diào)整,才能平穩(wěn)落地。這就是實事求是的原則。問題導(dǎo)向和因地制宜,不僅是高考改革應(yīng)當(dāng)遵循的原則,也是各類教育改革應(yīng)當(dāng)遵循的重要指導(dǎo)思想。另外,高考制度由考試制度、招生錄取制度和配套的服務(wù)保障政策構(gòu)成,每一項具體政策只具備有限功能,因而對每一個單項政策不宜過度解讀。

          將物理、歷史作為首選科目,會給人以重新實行文理分科的錯覺。但這種做法的確可以突出物理、歷史學(xué)科在學(xué)科結(jié)構(gòu)中的核心地位,滿足高校不同類型學(xué)科對學(xué)生知識結(jié)構(gòu)的基本要求。在理想的情況下,這本來應(yīng)當(dāng)通過高校和專業(yè)提出必考科目的方式來解決;問題在于,高校也有自身的“機(jī)會主義”問題,唯恐門檻過高會減少考生報考。隨著高考改革的深入,需要通過繼續(xù)擴(kuò)大高校自主權(quán),使高校更多地投入,在選科問題上更多地由高校自主。同樣,高考改革真正重要的目標(biāo),是打破“分分計較”的總分評價模式,通過綜合評價、多元錄取,體現(xiàn)科學(xué)選拔人才和素質(zhì)教育的價值。在新高考中部分高校試行綜合評價的錄取方式,可以說是解決“唯分?jǐn)?shù)論”的有效模式之一。這也需要在深化高考改革的過程中,不斷擴(kuò)大高校招生自主權(quán),加以完善和落地。
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