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70年教育發(fā)展巨變，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供磅礴力量
2019-09-30 | 文章來源：教育在線 | 分享到：
70年風(fēng)雨兼程，70年春華秋實(shí)。新中國成立70年來，在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國教育面貌煥然一新，取得舉世矚目的成就。
鑄就輝煌的教育道路
——寫在中華人民共和國成立七十周年之際
這是70年前的中國：5.4億人口，文盲率高達(dá)80%，農(nóng)村的文盲率更是高達(dá)95％以上，有的地方甚至十里八村都找不出幾個識字的人……
這是今天的中國：我們建成了世界上最大規(guī)模的教育體系，保障了億萬人民群眾受教育的權(quán)利，極大地提高了全民族的素質(zhì)，支撐起世界第二大經(jīng)濟(jì)體的崛起奇跡……
70年波瀾壯闊的征程，中華民族實(shí)現(xiàn)了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，而教育是共和國發(fā)展的先行者、受益者、助力者；70年篳路藍(lán)縷的奮斗，中國教育從追趕者逐漸成為并跑者乃至引領(lǐng)者，教育發(fā)展的巨變，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了勢不可擋的磅礴力量。
這是中國人民的驕傲，這是全世界矚目的奇跡！
一、輝煌，這是屬于中國的教育輝煌
70年來，教育事業(yè)與共和國成長同頻共振，取得了翻天覆地的歷史性成就，總體水平躍居世界中上行列。這個令世界感嘆的輝煌成就，我們可以用數(shù)字來勾勒出它的一個側(cè)影。
這個輝煌成就，是全民族科學(xué)文化素質(zhì)全面提升。
新中國成立之初，學(xué)齡兒童入學(xué)率只有20%，全國接受高等教育的在校生只有11.7萬人。2001年，我國“基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲”的戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。中國普及九年義務(wù)教育所用的時間，約是美國的四分之一、法國的六分之一。今天，九年義務(wù)教育已全面普及。高等教育即將跨入普及化發(fā)展階段，各級教育普及程度均達(dá)到或超過中高收入國家平均水平。
這個輝煌成就，是教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。
新中國成立之初，人才匱乏?！耙晃逵?jì)劃”實(shí)施期間，僅工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)和地質(zhì)勘探等方面就需要技術(shù)人員30萬，而已有技術(shù)人員包括見習(xí)技術(shù)員僅14.8萬，缺口達(dá)15萬；整個“一五計(jì)劃”期間，高等教育只能向國家輸送不到5萬名畢業(yè)生。2018年，普通本?？圃谛W(xué)生2831萬人，70年來，高等教育累計(jì)為國家培養(yǎng)和輸送了億萬名高素質(zhì)專門人才，職業(yè)學(xué)校累計(jì)培養(yǎng)和輸送了數(shù)以億計(jì)的技術(shù)技能人才。我國高校在全球的排名位次整體大幅前移，高校產(chǎn)出了一批具有國際影響力的標(biāo)志性成果。教育大發(fā)展，有力推動了創(chuàng)新型國家建設(shè)，推動了國家戰(zhàn)略有效實(shí)施，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。
這個輝煌成就，是每個人受教育權(quán)利得到更好保障。
新中國成立之初，各級各類專任教師總數(shù)僅為93萬人，2018年，各級各類專任教師1670多萬人；教師待遇得到有力保障，教師工資由上世紀(jì)80年代之前在國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)排倒數(shù)后三位，提升到目前在全國十九大行業(yè)排名第七位；啟動鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍支持等計(jì)劃，300萬鄉(xiāng)村教師因此生活得更體面、更有尊嚴(yán)。70年教師隊(duì)伍建設(shè)支撐起世界上最龐大的教育體系，中華民族千百年來“學(xué)有所教”“有教無類”的教育理想正在成為現(xiàn)實(shí)。
堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）比例已經(jīng)連續(xù)7年保持在4%以上。瞄準(zhǔn)教育發(fā)展短板，大力推動教育公平，義務(wù)教育階段全面實(shí)施“兩免一補(bǔ)”，大力實(shí)施農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、全面改薄、教育脫貧攻堅(jiān)等重大工程項(xiàng)目，截至2019年3月，全國2717個縣實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，占全國總縣數(shù)的92.7%；學(xué)生資助實(shí)現(xiàn)了所有學(xué)段、所有學(xué)校、所有家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“三個全覆蓋”，2018年全國資助各類家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生近1億人次。
這個輝煌成就，是中國教育世界影響力快速提升。
1950年，中國恢復(fù)招收來華留學(xué)生和派出留學(xué)生，當(dāng)年共招收了33名來華留學(xué)生，派出了35人出國留學(xué)；2018年，來華留學(xué)人數(shù)達(dá)49.2萬人，來自196個國家和地區(qū)，我國成為世界第二、亞洲最大的留學(xué)目的國；從中國學(xué)生在國際學(xué)生能力測試（PISA）中的表現(xiàn)優(yōu)異，到正式成為本科工程教育國際互認(rèn)協(xié)議《華盛頓協(xié)議》成員，再到發(fā)達(dá)國家開始引入中國的教材、學(xué)習(xí)中國的經(jīng)驗(yàn)，國際社會對中國教育的關(guān)注度越來越高；中外合作辦學(xué)從無到有，截至2018年，合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目達(dá)2385個，一批高水平中外合作大學(xué)相繼成立，與180多個國家和地區(qū)建立政府間教育合作與交流關(guān)系，與46個重要國際組織經(jīng)常性開展教育合作與交流；海外學(xué)習(xí)使用漢語人數(shù)達(dá)1億人，中國語言、中華文化影響力不斷擴(kuò)大。教育成為世界了解中國、中國走向世界的重要窗口、重要橋梁、重要紐帶。
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織教育與技能司司長、被稱為“PISA之父”的安德列亞斯·施萊歇爾感慨地說：“PISA2012數(shù)據(jù)結(jié)果顯示，中國上海10%處境最不利的15歲孩子的數(shù)學(xué)成績比美國和其他很多國家10%處境最具優(yōu)勢的孩子還要好?！?/span>
二、鑄就輝煌的力量，源自我們所堅(jiān)持的中國特色社會主義教育發(fā)展道路
天上不會掉餡餅。
中國教育70年之所以如此輝煌燦爛，成功的經(jīng)驗(yàn)在于：在實(shí)踐中探索、完善、堅(jiān)持中國特色社會主義教育發(fā)展道路。
獨(dú)特的文化傳統(tǒng)、獨(dú)特的歷史命運(yùn)、獨(dú)特的基本國情，注定了我們必然要走適合自己特點(diǎn)的發(fā)展道路。歷史和實(shí)踐證明，中國特色社會主義道路有著無比的優(yōu)勢和巨大的力量。走中國特色社會主義道路，決定了我們必須選擇中國特色社會主義教育發(fā)展道路，扎根中國大地辦教育，堅(jiān)守教育改革發(fā)展的中國特色。
這是一條堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)之路。70年來，我們作為人口第一大國，在一窮二白的基礎(chǔ)上，構(gòu)建起當(dāng)今世界規(guī)模最大的教育體系，靠什么？關(guān)鍵在于黨的領(lǐng)導(dǎo)。有了中國共產(chǎn)黨這一堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，我們才始終保持了正確的政治方向和辦學(xué)方向，才凝聚起億萬人心、匯聚起磅礴力量，中國教育才攻破了一個又一個世所罕見的難題，創(chuàng)造了一個又一個人類歷史上的奇跡。
這是一條立德樹人之路。70年來，中國教育圍繞培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這一根本問題下功夫，始終把培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)和教育現(xiàn)代化的方向目標(biāo)；旗幟鮮明地在大中小學(xué)進(jìn)行思想政治教育，大力推進(jìn)社會主義核心價值觀培育和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，引導(dǎo)每個孩子扣好人生的第一?？圩?，聽黨話、跟黨走，成為堪當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人……有立德樹人的教育自覺，中國教育道路才越走越寬廣。
這是一條優(yōu)先發(fā)展之路。70年來，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)成為全黨全社會的理性自覺。新中國成立不久，毛澤東同志就提出恢復(fù)和發(fā)展人民教育是當(dāng)前重要任務(wù)之一；上世紀(jì)90年代初，中央明確提出必須把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位；在去年全國教育大會上，習(xí)近平總書記更是明確指出，要全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。優(yōu)先發(fā)展的是教育，成就的是國家整體崛起。
這是一條堅(jiān)持人民立場之路。70年來，中國教育成功實(shí)現(xiàn)“兩基”戰(zhàn)略目標(biāo)，努力辦好每一所學(xué)校，大力推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧……這背后都寫著4個大字：“人民至上！”堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育、辦好人民滿意的教育，是中國特色社會主義教育發(fā)展道路的內(nèi)在要求和獨(dú)特優(yōu)勢。教育的一切努力都圍繞人民，每一個孩子的健康成長都有了堅(jiān)實(shí)保障。
這是一條奠基民族復(fù)興之路。70年來，教育一直跟隨著國家發(fā)展的腳步，服務(wù)于中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。教育在提高人民綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展、增強(qiáng)中華民族創(chuàng)新創(chuàng)造活力等方面進(jìn)行了持續(xù)的改革與創(chuàng)新，把培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，培養(yǎng)了一代又一代擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才。
70年來，中國教育一方面大力促進(jìn)公平，一方面努力提高質(zhì)量，逐漸形成了以素質(zhì)教育等為代表的有中國特色的理論體系、教學(xué)風(fēng)格、實(shí)踐智慧。它扎根中國大地，堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)持依法治教，堅(jiān)持把服務(wù)民族復(fù)興的偉大夢想作為重要使命，堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作，向社會主義現(xiàn)代化教育強(qiáng)國奮力邁進(jìn)。中國特色社會主義教育發(fā)展道路，越走越寬廣！
三、70年來，教育與國家同心同行，中國特色社會主義教育發(fā)展道路就是在服務(wù)國家建設(shè)的歷史進(jìn)程中逐漸形成的
70載雄關(guān)漫道，70載風(fēng)雨兼程。中國特色社會主義教育發(fā)展道路不是憑空而來，而是根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，適應(yīng)黨和國家事業(yè)的需要，在不斷摸索中逐漸走向成熟的。
讓我們首先回到這條道路的起始階段。1949—1966年，那是新中國教育的開基創(chuàng)業(yè)期，一切都在艱難中起步。
——建章立制，逐步確立社會主義教育方針。“中華人民共和國的文化教育為新民主主義的，即民族的、科學(xué)的、大眾的文化教育。”1949年9月，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議通過的《共同綱領(lǐng)》為即將誕生的新中國定下了教育發(fā)展的基調(diào)。此后的十幾年間，我國調(diào)整了知識分子政策，加強(qiáng)了教師隊(duì)伍建設(shè)，制定了大、中、小學(xué)三個全日制學(xué)校暫行工作條例……逐步確立了社會主義教育方針，促進(jìn)了社會主義教育的健康發(fā)展。
——掃除文盲，全面提升人民群眾文化水平。有這樣一張上世紀(jì)50年代的老照片：1952年8月，慶祝中國人民解放軍建軍25周年全軍運(yùn)動會在北京舉行，短跑運(yùn)動員在進(jìn)行識字賽跑比賽。這是當(dāng)時掃盲運(yùn)動的一個縮影。新中國剛剛成立，一場轟轟烈烈的掃除文盲運(yùn)動便在全國范圍內(nèi)展開。1949—1964年，有近一億中國人摘掉了文盲的帽子。
——院系調(diào)整，努力培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)需要的各類高級專門人才。新中國成立之初，高等院校的培養(yǎng)目標(biāo)模糊。1952—1955年，我國有計(jì)劃有步驟地對高等院校的院系、專業(yè)機(jī)構(gòu)和布局進(jìn)行了調(diào)整。經(jīng)過調(diào)整，高校基本能夠適應(yīng)國家對各類高級專門人才的需要，為社會主義高等教育制度的建立奠定了初步基礎(chǔ)。
……
1966年“文革”爆發(fā)，教育發(fā)展遭受嚴(yán)重挫折。直到黨的十一屆三中全會勝利召開，中國的教育事業(yè)迎來了改革開放的春風(fēng)，進(jìn)入全面恢復(fù)和快速發(fā)展期。在教育領(lǐng)域，撥亂反正、恢復(fù)高考、出國留學(xué)、尊師重教……黨中央做出了一系列改變國家命運(yùn)的戰(zhàn)略抉擇，逐步確立了教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。隨后的幾十年中，中國特色社會主義教育駛?cè)肓丝燔嚨溃〉靡幌盗兄卮笸黄啤?/span>
——體制改革，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。改革開放后，隨著教育事業(yè)的迅速恢復(fù)和發(fā)展，教育體制問題日益凸顯。從1985年發(fā)布的《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》，到1993年出臺的《中國教育改革和發(fā)展綱要》，再到《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，教育體制改革的腳步從未停滯，并且始終與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)同頻共振。
——“兩基”攻堅(jiān)，普及九年義務(wù)教育。20世紀(jì)90年代初，一張“我要上學(xué)”的照片在新聞媒體上刊登，生活在安徽貧困山區(qū)的小女孩蘇明娟那雙渴望知識的大眼睛，震撼和牽動了無數(shù)國人的心。教育貧困是一個國家最根本的貧困。改革開放以來，中國政府和人民克服重重困難，把實(shí)現(xiàn)“兩基”作為教育工作的重中之重。從1986年《中華人民共和國義務(wù)教育法》頒布實(shí)施到中國政府正式宣布實(shí)現(xiàn)“兩基”，經(jīng)過15年艱苦奮斗，到2000年，中國在世界9個人口大國中率先實(shí)現(xiàn)全民教育目標(biāo)，被國際社會視為人類教育史上的奇跡。此后，從實(shí)現(xiàn)“兩基”攻堅(jiān)戰(zhàn)略目標(biāo)，到努力推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育基本均衡，我國義務(wù)教育發(fā)展水平不斷提高。
——增速提質(zhì)，高等教育跨越發(fā)展。改革開放以后，我國高等教育經(jīng)歷了從精英化到大眾化、普及化的歷史進(jìn)程。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局1999年調(diào)查，在全國7.06億從業(yè)人口中，具有大專以上學(xué)歷的僅占3.8%。隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民接受高層次教育的需求日益旺盛。從1999年開始，我國高等教育規(guī)模迅速擴(kuò)大，毛入學(xué)率逐步提升，2019年預(yù)計(jì)將突破50%……而隨著“211工程”、“985工程”、“雙一流”建設(shè)等的實(shí)施，我國高等教育的質(zhì)量也不斷提升。
——創(chuàng)新教育，建設(shè)創(chuàng)新型國家。20世紀(jì)90年代以來，創(chuàng)新成為時代最強(qiáng)音。面對世界高新技術(shù)革命和知識經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)，黨和政府高度關(guān)注創(chuàng)新教育問題。以培養(yǎng)創(chuàng)新能力為核心實(shí)施素質(zhì)教育，以課程改革為突破口改革教材、教學(xué)和教法，以培養(yǎng)創(chuàng)新人才為根本推進(jìn)教育創(chuàng)新，推動教育事業(yè)逐步走上新的軌道。這是建設(shè)創(chuàng)新型國家的必由之路。
……
歷史的車輪滾滾向前。黨的十八大以來，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，步入成熟穩(wěn)定期。黨的十九大報(bào)告指出:“建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置?！?/span>
——“兩個大計(jì)”為新時代教育標(biāo)注了戰(zhàn)略高度?！敖逃菄笥?jì)、黨之大計(jì)”，去年召開的全國教育大會上，習(xí)近平總書記將教育在黨和國家事業(yè)中的地位提升到了新高度。教育作為關(guān)乎黨和國家發(fā)展前途的大計(jì)，必須不斷深化改革，全面發(fā)展。黨的十八大以來，教育改革的“四梁八柱”框架成功搭建，2017年中辦國辦印發(fā)的《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見》，標(biāo)志著教育領(lǐng)域綜合改革由“立柱架梁”進(jìn)入“內(nèi)部裝修”的新階段。近年來，《中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》《中國教育現(xiàn)代化2035》《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》等一系列重要文件接連發(fā)布，針對當(dāng)前教育發(fā)展中存在的突出問題，出臺了一攬子解決方案，充分體現(xiàn)了黨中央對教育這個“國之大計(jì)、黨之大計(jì)”的無比重視。
——“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的重要論述為新時代教育指明了方向?！芭囵B(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”，這是新時代教育必須答好的命題。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)。近年來，從大學(xué)到中小學(xué)，思政課被擺在了突出建設(shè)的位置，為培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義事業(yè)奮斗終身的有用人才服務(wù)。黨的十八大以來，社會主義核心價值觀教育全面加強(qiáng)，讓孩子們從小就“扣好人生第一?？圩印保恢腥A優(yōu)秀傳統(tǒng)文化以各種形式走進(jìn)校園；2019年秋季學(xué)期開始，全國所有小學(xué)、初中全部使用統(tǒng)編版的道德與法治、語文、歷史教材……培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人，成為全體教育人的共識。而習(xí)近平總書記提出的“四個服務(wù)”方針，更是深刻解答了“三個培養(yǎng)人”的問題。從此，中國教育肩負(fù)的神圣使命愈加清晰。
——“九個堅(jiān)持”為新時代教育指明了方向。在全國教育大會上，習(xí)近平總書記總結(jié)了教育改革發(fā)展的一系列新理念新思想新觀點(diǎn)，即堅(jiān)持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把立德樹人作為根本任務(wù)，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持扎根中國大地辦教育，堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，堅(jiān)持深化教育改革創(chuàng)新，堅(jiān)持把服務(wù)中華民族偉大復(fù)興作為教育的重要使命，堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作。這是我們黨對我國教育事業(yè)規(guī)律性認(rèn)識的深化，是我們黨在實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新成果，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，為新時代教育發(fā)展提供了根本遵循，我們必須始終堅(jiān)持并不斷豐富發(fā)展。
70年來，尤其是改革開放以來，我國實(shí)現(xiàn)了從人口大國向教育大國、人力資源大國的歷史性跨越，在服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、適應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展需要的歷史進(jìn)程中，成功走出了一條中國特色社會主義教育發(fā)展道路。
四、在堅(jiān)持中國特色社會主義教育發(fā)展道路的實(shí)踐中，有一條紅線貫穿其中：為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興
教育是民生之本、強(qiáng)國之基。70年來，中國教育之所以能夠以堅(jiān)定的航向破浪前進(jìn)，關(guān)鍵在于有一條紅線貫穿其中，那就是踐行中國共產(chǎn)黨的初心和使命，“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”。
新中國成立后，向人民群眾敞開教育普及大門，努力保障全民受教育權(quán)，培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設(shè)者，成為新中國教育方針中最重要的內(nèi)容。
1954年9月，一屆全國人大一次會議上通過的《中華人民共和國憲法》，以國家根本大法的形式將新中國教育為人民大眾服務(wù)的性質(zhì)確定下來。1956年，我國全面轉(zhuǎn)入大規(guī)模的社會主義建設(shè)時期。為了適應(yīng)社會主義建設(shè)對人才的需求，毛澤東同志于1957年2月提出：“我們的教育方針，應(yīng)該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會主義覺悟的有文化的勞動者。”這一方針，和之后強(qiáng)調(diào)的“教育必須為無產(chǎn)階級政治服務(wù)，必須同生產(chǎn)勞動相結(jié)合”，對人民教育事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了持久的指導(dǎo)作用，標(biāo)志著開始建立社會主義教育制度的新征程。
改革開放，中國邁向“富起來”的新時期，開啟了有中國特色社會主義教育發(fā)展道路的新探索。這一時期的根本任務(wù)是集中力量進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，隨著這一根本任務(wù)的確定，中國特色社會主義教育方針也隨之發(fā)展并逐步完善。
1983年9月，鄧小平同志提出：“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來?！薄叭齻€面向”的提出，體現(xiàn)了教育新思維，吹響了教育改革的號角，成為改革開放以來黨和國家教育工作的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想。之后，在建設(shè)中國特色社會主義的實(shí)踐中，黨和國家教育方針不斷完善，為加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和促進(jìn)人的全面發(fā)展提供了有力支持。1999年6月，第三次全國教育工作會議提出教育工作的兩個價值取向——為社會主義服務(wù)、為人民服務(wù)，并將美育作為全面發(fā)展教育的一個重要組成部分提出來，強(qiáng)調(diào)要培養(yǎng)“德育、智育、體育、美育等全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人”，豐富了全面發(fā)展教育的內(nèi)涵。黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)教育“育人為本、德育為先”的基本原則，并將“辦好人民滿意的教育”首次寫入黨和國家教育方針，這是對社會主義教育事業(yè)“人民性”的明確表達(dá)。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，引領(lǐng)新時代教育發(fā)展不斷向人民聚焦：教育發(fā)展為了什么，靠什么發(fā)展，發(fā)展成果由誰享有……答案只有“人民”！建設(shè)教育強(qiáng)國是實(shí)現(xiàn)中國“強(qiáng)起來”的重要力量，推動我國從教育大國向教育強(qiáng)國邁進(jìn)，是推動國家現(xiàn)代化、夯實(shí)中華民族偉大復(fù)興人才根基的基礎(chǔ)工程。
習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述內(nèi)容豐富，具有極強(qiáng)的政治性、思想性、針對性、指導(dǎo)性。2018年全國教育大會上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，就是要以人民滿意為尺度，把人民滿意作為檢驗(yàn)教育工作成效的重要試金石，努力解決教育發(fā)展中的不平衡和不充分問題，不斷彌補(bǔ)教育短板，促進(jìn)教育公平，提高教育質(zhì)量，努力回應(yīng)人民對美好生活的需要。
“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”，中國共產(chǎn)黨的初心和使命，必然是新中國70年教育堅(jiān)守的初心和使命。教育是關(guān)乎民生福祉、社會安定、民族昌盛、國家富強(qiáng)的千秋基業(yè)。教育報(bào)國守初心，立德樹人擔(dān)使命。我們每一個教育工作者都要牢記我們黨為人民的赤子之心、奉獻(xiàn)之情、奮斗之意。
五、面向未來，堅(jiān)定教育自信是我們建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意教育的底氣和精神力量
不忘初心，方得始終。
70年教育發(fā)展之路，是堅(jiān)守教育初心和使命之路，也是堅(jiān)持“四個自信”、堅(jiān)定教育自信之路。
“沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興?！眻?jiān)定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，說到底，就要堅(jiān)定文化自信。教育乃文化傳承創(chuàng)新之基，教育自信是“四個自信”的必然要求和重要內(nèi)涵。70年的偉大歷程告訴我們，要繼續(xù)走好中國特色社會主義教育發(fā)展道路，建設(shè)教育強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，就必須堅(jiān)定教育自信。
有底氣方有自信。教育自信的底氣從哪里來？
底氣來自中國特色社會主義教育的道路力量。歷史是道路的源頭。中國道路的旺盛生命力得益于5000多年中華文明的深厚滋養(yǎng)。中華民族歷來重視教育，教育優(yōu)先發(fā)展有著深廣的文化心理基礎(chǔ)；孔子等先圣先賢的許多教育思想及實(shí)踐，至今仍熠熠生輝。更重要的是，70年來，我們黨在長期的革命、建設(shè)和改革歷程中，創(chuàng)建和發(fā)展了新民主主義教育，探索和實(shí)踐了社會主義教育，開辟和堅(jiān)持了中國特色社會主義教育發(fā)展道路……70年輝煌教育之路，鑄就了堅(jiān)實(shí)的中國教育自信！
底氣來自中國特色社會主義教育的理論指引。理論是自信的根基。70年來，我們以馬克思主義為指導(dǎo)，以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為思想源泉，吸收一切世界文明成果和教育經(jīng)驗(yàn)，扎根中國教育鮮活實(shí)踐，逐步完善中國特色社會主義教育理論體系。特別是黨的十八大以來，習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，深刻回答了中國教育改革發(fā)展的目標(biāo)、方向、道路、模式等一系列重大理論和實(shí)踐問題，是中國特色社會主義教育理論的最新成果，為新時代中國特色社會主義教育指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
底氣來自中國特色社會主義教育的制度優(yōu)勢。70年來，我們從迅速完成對舊中國教育制度的“堅(jiān)決改造”到探索建立社會主義教育制度，從教育體制機(jī)制的改革創(chuàng)新到推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，制度優(yōu)勢日益凸顯：構(gòu)建起基本完善的現(xiàn)代化教育體系，初步形成多層次、寬領(lǐng)域、全方位的教育對外開放格局，實(shí)現(xiàn)了從人口大國到人力資源大國的歷史性轉(zhuǎn)變，破解了“窮國辦大教育”的世界性歷史性難題，現(xiàn)在正向“大國辦強(qiáng)教育”挺進(jìn)。越來越多的人開始承認(rèn)中國教育的進(jìn)步，正視中國制度的優(yōu)勢，欣賞中國教育的智慧，吸納中國教育的經(jīng)驗(yàn)。
底氣來自中國特色社會主義教育的文化自覺。提高國民思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明精神，根本在教育。一個人的政治認(rèn)同、文化信仰、理想追求，往往是通過教育來完成的。中國特色社會主義教育發(fā)展道路之所以越走越寬廣，關(guān)鍵在于我們堅(jiān)定了“四個自信”，煥發(fā)了教育自信。教育自信的關(guān)鍵，就是要堅(jiān)守中華文化的主體立場，激發(fā)廣大受教育者的文化自覺、文化自信，樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，增強(qiáng)做中國人的骨氣和底氣。
“經(jīng)濟(jì)是血肉，文化是靈魂?！?0年來，經(jīng)濟(jì)的飛躍發(fā)展，科技的巨大進(jìn)步，物質(zhì)生活的極大豐富，離不開教育的教化，離不開中國教育培養(yǎng)的一代又一代有中國骨氣、中國靈魂的人才的無私奉獻(xiàn)。正是千千萬萬由中國教育培養(yǎng)的，對中華大地愛得深沉、把青春才華乃至生命奉獻(xiàn)給祖國的優(yōu)秀人才，譜寫了中華民族偉大復(fù)興路上的一曲曲壯歌。
“世界上不會有第二個哈佛、牛津、斯坦福、麻省理工、劍橋，但會有第一個北大、清華、浙大、復(fù)旦、南大等中國著名學(xué)府?！弊咧袊厣鐣髁x教育發(fā)展道路，樹立教育自信，需要堅(jiān)持以我為主的教育開放立場，融通中外，向一切先進(jìn)文明學(xué)習(xí)。70年來，中國教育向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)，向美國學(xué)習(xí)……自覺地做世界上一切先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的“學(xué)生”，目標(biāo)只有一個，讓我們的教育強(qiáng)起來，讓我們的教育為中國的崛起奠基！
回首70年光輝成就，心潮澎湃；展望“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，豪情萬丈。面對當(dāng)前世界所面臨的百年未有之變局，教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用愈加凸顯。加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國，努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人，為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)奠定基石，是歷史賦予我們的神圣而光榮的使命。
站在新中國成立70周年的新起點(diǎn)上，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定走中國特色社會主義教育發(fā)展道路，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，把我國建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國而努力奮斗。
鑄就輝煌的教育道路
——寫在中華人民共和國成立七十周年之際
這是70年前的中國：5.4億人口，文盲率高達(dá)80%，農(nóng)村的文盲率更是高達(dá)95％以上，有的地方甚至十里八村都找不出幾個識字的人……
這是今天的中國：我們建成了世界上最大規(guī)模的教育體系，保障了億萬人民群眾受教育的權(quán)利，極大地提高了全民族的素質(zhì)，支撐起世界第二大經(jīng)濟(jì)體的崛起奇跡……
70年波瀾壯闊的征程，中華民族實(shí)現(xiàn)了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，而教育是共和國發(fā)展的先行者、受益者、助力者；70年篳路藍(lán)縷的奮斗，中國教育從追趕者逐漸成為并跑者乃至引領(lǐng)者，教育發(fā)展的巨變，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了勢不可擋的磅礴力量。
這是中國人民的驕傲，這是全世界矚目的奇跡！
一、輝煌，這是屬于中國的教育輝煌
70年來，教育事業(yè)與共和國成長同頻共振，取得了翻天覆地的歷史性成就，總體水平躍居世界中上行列。這個令世界感嘆的輝煌成就，我們可以用數(shù)字來勾勒出它的一個側(cè)影。
這個輝煌成就，是全民族科學(xué)文化素質(zhì)全面提升。
新中國成立之初，學(xué)齡兒童入學(xué)率只有20%，全國接受高等教育的在校生只有11.7萬人。2001年，我國“基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲”的戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。中國普及九年義務(wù)教育所用的時間，約是美國的四分之一、法國的六分之一。今天，九年義務(wù)教育已全面普及。高等教育即將跨入普及化發(fā)展階段，各級教育普及程度均達(dá)到或超過中高收入國家平均水平。
這個輝煌成就，是教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。
新中國成立之初，人才匱乏?！耙晃逵?jì)劃”實(shí)施期間，僅工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)和地質(zhì)勘探等方面就需要技術(shù)人員30萬，而已有技術(shù)人員包括見習(xí)技術(shù)員僅14.8萬，缺口達(dá)15萬；整個“一五計(jì)劃”期間，高等教育只能向國家輸送不到5萬名畢業(yè)生。2018年，普通本?？圃谛W(xué)生2831萬人，70年來，高等教育累計(jì)為國家培養(yǎng)和輸送了億萬名高素質(zhì)專門人才，職業(yè)學(xué)校累計(jì)培養(yǎng)和輸送了數(shù)以億計(jì)的技術(shù)技能人才。我國高校在全球的排名位次整體大幅前移，高校產(chǎn)出了一批具有國際影響力的標(biāo)志性成果。教育大發(fā)展，有力推動了創(chuàng)新型國家建設(shè)，推動了國家戰(zhàn)略有效實(shí)施，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。
這個輝煌成就，是每個人受教育權(quán)利得到更好保障。
新中國成立之初，各級各類專任教師總數(shù)僅為93萬人，2018年，各級各類專任教師1670多萬人；教師待遇得到有力保障，教師工資由上世紀(jì)80年代之前在國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)排倒數(shù)后三位，提升到目前在全國十九大行業(yè)排名第七位；啟動鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍支持等計(jì)劃，300萬鄉(xiāng)村教師因此生活得更體面、更有尊嚴(yán)。70年教師隊(duì)伍建設(shè)支撐起世界上最龐大的教育體系，中華民族千百年來“學(xué)有所教”“有教無類”的教育理想正在成為現(xiàn)實(shí)。
堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）比例已經(jīng)連續(xù)7年保持在4%以上。瞄準(zhǔn)教育發(fā)展短板，大力推動教育公平，義務(wù)教育階段全面實(shí)施“兩免一補(bǔ)”，大力實(shí)施農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、全面改薄、教育脫貧攻堅(jiān)等重大工程項(xiàng)目，截至2019年3月，全國2717個縣實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，占全國總縣數(shù)的92.7%；學(xué)生資助實(shí)現(xiàn)了所有學(xué)段、所有學(xué)校、所有家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“三個全覆蓋”，2018年全國資助各類家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生近1億人次。
這個輝煌成就，是中國教育世界影響力快速提升。
1950年，中國恢復(fù)招收來華留學(xué)生和派出留學(xué)生，當(dāng)年共招收了33名來華留學(xué)生，派出了35人出國留學(xué)；2018年，來華留學(xué)人數(shù)達(dá)49.2萬人，來自196個國家和地區(qū)，我國成為世界第二、亞洲最大的留學(xué)目的國；從中國學(xué)生在國際學(xué)生能力測試（PISA）中的表現(xiàn)優(yōu)異，到正式成為本科工程教育國際互認(rèn)協(xié)議《華盛頓協(xié)議》成員，再到發(fā)達(dá)國家開始引入中國的教材、學(xué)習(xí)中國的經(jīng)驗(yàn)，國際社會對中國教育的關(guān)注度越來越高；中外合作辦學(xué)從無到有，截至2018年，合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目達(dá)2385個，一批高水平中外合作大學(xué)相繼成立，與180多個國家和地區(qū)建立政府間教育合作與交流關(guān)系，與46個重要國際組織經(jīng)常性開展教育合作與交流；海外學(xué)習(xí)使用漢語人數(shù)達(dá)1億人，中國語言、中華文化影響力不斷擴(kuò)大。教育成為世界了解中國、中國走向世界的重要窗口、重要橋梁、重要紐帶。
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織教育與技能司司長、被稱為“PISA之父”的安德列亞斯·施萊歇爾感慨地說：“PISA2012數(shù)據(jù)結(jié)果顯示，中國上海10%處境最不利的15歲孩子的數(shù)學(xué)成績比美國和其他很多國家10%處境最具優(yōu)勢的孩子還要好?！?/span>
二、鑄就輝煌的力量，源自我們所堅(jiān)持的中國特色社會主義教育發(fā)展道路
天上不會掉餡餅。
中國教育70年之所以如此輝煌燦爛，成功的經(jīng)驗(yàn)在于：在實(shí)踐中探索、完善、堅(jiān)持中國特色社會主義教育發(fā)展道路。
獨(dú)特的文化傳統(tǒng)、獨(dú)特的歷史命運(yùn)、獨(dú)特的基本國情，注定了我們必然要走適合自己特點(diǎn)的發(fā)展道路。歷史和實(shí)踐證明，中國特色社會主義道路有著無比的優(yōu)勢和巨大的力量。走中國特色社會主義道路，決定了我們必須選擇中國特色社會主義教育發(fā)展道路，扎根中國大地辦教育，堅(jiān)守教育改革發(fā)展的中國特色。
這是一條堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)之路。70年來，我們作為人口第一大國，在一窮二白的基礎(chǔ)上，構(gòu)建起當(dāng)今世界規(guī)模最大的教育體系，靠什么？關(guān)鍵在于黨的領(lǐng)導(dǎo)。有了中國共產(chǎn)黨這一堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，我們才始終保持了正確的政治方向和辦學(xué)方向，才凝聚起億萬人心、匯聚起磅礴力量，中國教育才攻破了一個又一個世所罕見的難題，創(chuàng)造了一個又一個人類歷史上的奇跡。
這是一條立德樹人之路。70年來，中國教育圍繞培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這一根本問題下功夫，始終把培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)和教育現(xiàn)代化的方向目標(biāo)；旗幟鮮明地在大中小學(xué)進(jìn)行思想政治教育，大力推進(jìn)社會主義核心價值觀培育和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，引導(dǎo)每個孩子扣好人生的第一?？圩?，聽黨話、跟黨走，成為堪當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人……有立德樹人的教育自覺，中國教育道路才越走越寬廣。
這是一條優(yōu)先發(fā)展之路。70年來，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)成為全黨全社會的理性自覺。新中國成立不久，毛澤東同志就提出恢復(fù)和發(fā)展人民教育是當(dāng)前重要任務(wù)之一；上世紀(jì)90年代初，中央明確提出必須把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位；在去年全國教育大會上，習(xí)近平總書記更是明確指出，要全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。優(yōu)先發(fā)展的是教育，成就的是國家整體崛起。
這是一條堅(jiān)持人民立場之路。70年來，中國教育成功實(shí)現(xiàn)“兩基”戰(zhàn)略目標(biāo)，努力辦好每一所學(xué)校，大力推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧……這背后都寫著4個大字：“人民至上！”堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育、辦好人民滿意的教育，是中國特色社會主義教育發(fā)展道路的內(nèi)在要求和獨(dú)特優(yōu)勢。教育的一切努力都圍繞人民，每一個孩子的健康成長都有了堅(jiān)實(shí)保障。
這是一條奠基民族復(fù)興之路。70年來，教育一直跟隨著國家發(fā)展的腳步，服務(wù)于中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。教育在提高人民綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展、增強(qiáng)中華民族創(chuàng)新創(chuàng)造活力等方面進(jìn)行了持續(xù)的改革與創(chuàng)新，把培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，培養(yǎng)了一代又一代擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才。
70年來，中國教育一方面大力促進(jìn)公平，一方面努力提高質(zhì)量，逐漸形成了以素質(zhì)教育等為代表的有中國特色的理論體系、教學(xué)風(fēng)格、實(shí)踐智慧。它扎根中國大地，堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)持依法治教，堅(jiān)持把服務(wù)民族復(fù)興的偉大夢想作為重要使命，堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作，向社會主義現(xiàn)代化教育強(qiáng)國奮力邁進(jìn)。中國特色社會主義教育發(fā)展道路，越走越寬廣！
三、70年來，教育與國家同心同行，中國特色社會主義教育發(fā)展道路就是在服務(wù)國家建設(shè)的歷史進(jìn)程中逐漸形成的
70載雄關(guān)漫道，70載風(fēng)雨兼程。中國特色社會主義教育發(fā)展道路不是憑空而來，而是根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，適應(yīng)黨和國家事業(yè)的需要，在不斷摸索中逐漸走向成熟的。
讓我們首先回到這條道路的起始階段。1949—1966年，那是新中國教育的開基創(chuàng)業(yè)期，一切都在艱難中起步。
——建章立制，逐步確立社會主義教育方針。“中華人民共和國的文化教育為新民主主義的，即民族的、科學(xué)的、大眾的文化教育。”1949年9月，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議通過的《共同綱領(lǐng)》為即將誕生的新中國定下了教育發(fā)展的基調(diào)。此后的十幾年間，我國調(diào)整了知識分子政策，加強(qiáng)了教師隊(duì)伍建設(shè)，制定了大、中、小學(xué)三個全日制學(xué)校暫行工作條例……逐步確立了社會主義教育方針，促進(jìn)了社會主義教育的健康發(fā)展。
——掃除文盲，全面提升人民群眾文化水平。有這樣一張上世紀(jì)50年代的老照片：1952年8月，慶祝中國人民解放軍建軍25周年全軍運(yùn)動會在北京舉行，短跑運(yùn)動員在進(jìn)行識字賽跑比賽。這是當(dāng)時掃盲運(yùn)動的一個縮影。新中國剛剛成立，一場轟轟烈烈的掃除文盲運(yùn)動便在全國范圍內(nèi)展開。1949—1964年，有近一億中國人摘掉了文盲的帽子。
——院系調(diào)整，努力培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)需要的各類高級專門人才。新中國成立之初，高等院校的培養(yǎng)目標(biāo)模糊。1952—1955年，我國有計(jì)劃有步驟地對高等院校的院系、專業(yè)機(jī)構(gòu)和布局進(jìn)行了調(diào)整。經(jīng)過調(diào)整，高校基本能夠適應(yīng)國家對各類高級專門人才的需要，為社會主義高等教育制度的建立奠定了初步基礎(chǔ)。
……
1966年“文革”爆發(fā)，教育發(fā)展遭受嚴(yán)重挫折。直到黨的十一屆三中全會勝利召開，中國的教育事業(yè)迎來了改革開放的春風(fēng)，進(jìn)入全面恢復(fù)和快速發(fā)展期。在教育領(lǐng)域，撥亂反正、恢復(fù)高考、出國留學(xué)、尊師重教……黨中央做出了一系列改變國家命運(yùn)的戰(zhàn)略抉擇，逐步確立了教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。隨后的幾十年中，中國特色社會主義教育駛?cè)肓丝燔嚨溃〉靡幌盗兄卮笸黄啤?/span>
——體制改革，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。改革開放后，隨著教育事業(yè)的迅速恢復(fù)和發(fā)展，教育體制問題日益凸顯。從1985年發(fā)布的《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》，到1993年出臺的《中國教育改革和發(fā)展綱要》，再到《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，教育體制改革的腳步從未停滯，并且始終與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)同頻共振。
——“兩基”攻堅(jiān)，普及九年義務(wù)教育。20世紀(jì)90年代初，一張“我要上學(xué)”的照片在新聞媒體上刊登，生活在安徽貧困山區(qū)的小女孩蘇明娟那雙渴望知識的大眼睛，震撼和牽動了無數(shù)國人的心。教育貧困是一個國家最根本的貧困。改革開放以來，中國政府和人民克服重重困難，把實(shí)現(xiàn)“兩基”作為教育工作的重中之重。從1986年《中華人民共和國義務(wù)教育法》頒布實(shí)施到中國政府正式宣布實(shí)現(xiàn)“兩基”，經(jīng)過15年艱苦奮斗，到2000年，中國在世界9個人口大國中率先實(shí)現(xiàn)全民教育目標(biāo)，被國際社會視為人類教育史上的奇跡。此后，從實(shí)現(xiàn)“兩基”攻堅(jiān)戰(zhàn)略目標(biāo)，到努力推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育基本均衡，我國義務(wù)教育發(fā)展水平不斷提高。
——增速提質(zhì)，高等教育跨越發(fā)展。改革開放以后，我國高等教育經(jīng)歷了從精英化到大眾化、普及化的歷史進(jìn)程。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局1999年調(diào)查，在全國7.06億從業(yè)人口中，具有大專以上學(xué)歷的僅占3.8%。隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民接受高層次教育的需求日益旺盛。從1999年開始，我國高等教育規(guī)模迅速擴(kuò)大，毛入學(xué)率逐步提升，2019年預(yù)計(jì)將突破50%……而隨著“211工程”、“985工程”、“雙一流”建設(shè)等的實(shí)施，我國高等教育的質(zhì)量也不斷提升。
——創(chuàng)新教育，建設(shè)創(chuàng)新型國家。20世紀(jì)90年代以來，創(chuàng)新成為時代最強(qiáng)音。面對世界高新技術(shù)革命和知識經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)，黨和政府高度關(guān)注創(chuàng)新教育問題。以培養(yǎng)創(chuàng)新能力為核心實(shí)施素質(zhì)教育，以課程改革為突破口改革教材、教學(xué)和教法，以培養(yǎng)創(chuàng)新人才為根本推進(jìn)教育創(chuàng)新，推動教育事業(yè)逐步走上新的軌道。這是建設(shè)創(chuàng)新型國家的必由之路。
……
歷史的車輪滾滾向前。黨的十八大以來，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，步入成熟穩(wěn)定期。黨的十九大報(bào)告指出:“建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置?！?/span>
——“兩個大計(jì)”為新時代教育標(biāo)注了戰(zhàn)略高度?！敖逃菄笥?jì)、黨之大計(jì)”，去年召開的全國教育大會上，習(xí)近平總書記將教育在黨和國家事業(yè)中的地位提升到了新高度。教育作為關(guān)乎黨和國家發(fā)展前途的大計(jì)，必須不斷深化改革，全面發(fā)展。黨的十八大以來，教育改革的“四梁八柱”框架成功搭建，2017年中辦國辦印發(fā)的《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見》，標(biāo)志著教育領(lǐng)域綜合改革由“立柱架梁”進(jìn)入“內(nèi)部裝修”的新階段。近年來，《中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》《中國教育現(xiàn)代化2035》《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》等一系列重要文件接連發(fā)布，針對當(dāng)前教育發(fā)展中存在的突出問題，出臺了一攬子解決方案，充分體現(xiàn)了黨中央對教育這個“國之大計(jì)、黨之大計(jì)”的無比重視。
——“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的重要論述為新時代教育指明了方向?！芭囵B(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”，這是新時代教育必須答好的命題。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)。近年來，從大學(xué)到中小學(xué)，思政課被擺在了突出建設(shè)的位置，為培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義事業(yè)奮斗終身的有用人才服務(wù)。黨的十八大以來，社會主義核心價值觀教育全面加強(qiáng)，讓孩子們從小就“扣好人生第一?？圩印保恢腥A優(yōu)秀傳統(tǒng)文化以各種形式走進(jìn)校園；2019年秋季學(xué)期開始，全國所有小學(xué)、初中全部使用統(tǒng)編版的道德與法治、語文、歷史教材……培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人，成為全體教育人的共識。而習(xí)近平總書記提出的“四個服務(wù)”方針，更是深刻解答了“三個培養(yǎng)人”的問題。從此，中國教育肩負(fù)的神圣使命愈加清晰。
——“九個堅(jiān)持”為新時代教育指明了方向。在全國教育大會上，習(xí)近平總書記總結(jié)了教育改革發(fā)展的一系列新理念新思想新觀點(diǎn)，即堅(jiān)持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把立德樹人作為根本任務(wù)，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持扎根中國大地辦教育，堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，堅(jiān)持深化教育改革創(chuàng)新，堅(jiān)持把服務(wù)中華民族偉大復(fù)興作為教育的重要使命，堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作。這是我們黨對我國教育事業(yè)規(guī)律性認(rèn)識的深化，是我們黨在實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新成果，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，為新時代教育發(fā)展提供了根本遵循，我們必須始終堅(jiān)持并不斷豐富發(fā)展。
70年來，尤其是改革開放以來，我國實(shí)現(xiàn)了從人口大國向教育大國、人力資源大國的歷史性跨越，在服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、適應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展需要的歷史進(jìn)程中，成功走出了一條中國特色社會主義教育發(fā)展道路。
四、在堅(jiān)持中國特色社會主義教育發(fā)展道路的實(shí)踐中，有一條紅線貫穿其中：為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興
教育是民生之本、強(qiáng)國之基。70年來，中國教育之所以能夠以堅(jiān)定的航向破浪前進(jìn)，關(guān)鍵在于有一條紅線貫穿其中，那就是踐行中國共產(chǎn)黨的初心和使命，“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”。
新中國成立后，向人民群眾敞開教育普及大門，努力保障全民受教育權(quán)，培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設(shè)者，成為新中國教育方針中最重要的內(nèi)容。
1954年9月，一屆全國人大一次會議上通過的《中華人民共和國憲法》，以國家根本大法的形式將新中國教育為人民大眾服務(wù)的性質(zhì)確定下來。1956年，我國全面轉(zhuǎn)入大規(guī)模的社會主義建設(shè)時期。為了適應(yīng)社會主義建設(shè)對人才的需求，毛澤東同志于1957年2月提出：“我們的教育方針，應(yīng)該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為有社會主義覺悟的有文化的勞動者。”這一方針，和之后強(qiáng)調(diào)的“教育必須為無產(chǎn)階級政治服務(wù)，必須同生產(chǎn)勞動相結(jié)合”，對人民教育事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了持久的指導(dǎo)作用，標(biāo)志著開始建立社會主義教育制度的新征程。
改革開放，中國邁向“富起來”的新時期，開啟了有中國特色社會主義教育發(fā)展道路的新探索。這一時期的根本任務(wù)是集中力量進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，隨著這一根本任務(wù)的確定，中國特色社會主義教育方針也隨之發(fā)展并逐步完善。
1983年9月，鄧小平同志提出：“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來?！薄叭齻€面向”的提出，體現(xiàn)了教育新思維，吹響了教育改革的號角，成為改革開放以來黨和國家教育工作的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想。之后，在建設(shè)中國特色社會主義的實(shí)踐中，黨和國家教育方針不斷完善，為加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和促進(jìn)人的全面發(fā)展提供了有力支持。1999年6月，第三次全國教育工作會議提出教育工作的兩個價值取向——為社會主義服務(wù)、為人民服務(wù)，并將美育作為全面發(fā)展教育的一個重要組成部分提出來，強(qiáng)調(diào)要培養(yǎng)“德育、智育、體育、美育等全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人”，豐富了全面發(fā)展教育的內(nèi)涵。黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)教育“育人為本、德育為先”的基本原則，并將“辦好人民滿意的教育”首次寫入黨和國家教育方針，這是對社會主義教育事業(yè)“人民性”的明確表達(dá)。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，引領(lǐng)新時代教育發(fā)展不斷向人民聚焦：教育發(fā)展為了什么，靠什么發(fā)展，發(fā)展成果由誰享有……答案只有“人民”！建設(shè)教育強(qiáng)國是實(shí)現(xiàn)中國“強(qiáng)起來”的重要力量，推動我國從教育大國向教育強(qiáng)國邁進(jìn)，是推動國家現(xiàn)代化、夯實(shí)中華民族偉大復(fù)興人才根基的基礎(chǔ)工程。
習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述內(nèi)容豐富，具有極強(qiáng)的政治性、思想性、針對性、指導(dǎo)性。2018年全國教育大會上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，就是要以人民滿意為尺度，把人民滿意作為檢驗(yàn)教育工作成效的重要試金石，努力解決教育發(fā)展中的不平衡和不充分問題，不斷彌補(bǔ)教育短板，促進(jìn)教育公平，提高教育質(zhì)量，努力回應(yīng)人民對美好生活的需要。
“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”，中國共產(chǎn)黨的初心和使命，必然是新中國70年教育堅(jiān)守的初心和使命。教育是關(guān)乎民生福祉、社會安定、民族昌盛、國家富強(qiáng)的千秋基業(yè)。教育報(bào)國守初心，立德樹人擔(dān)使命。我們每一個教育工作者都要牢記我們黨為人民的赤子之心、奉獻(xiàn)之情、奮斗之意。
五、面向未來，堅(jiān)定教育自信是我們建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意教育的底氣和精神力量
不忘初心，方得始終。
70年教育發(fā)展之路，是堅(jiān)守教育初心和使命之路，也是堅(jiān)持“四個自信”、堅(jiān)定教育自信之路。
“沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興?！眻?jiān)定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，說到底，就要堅(jiān)定文化自信。教育乃文化傳承創(chuàng)新之基，教育自信是“四個自信”的必然要求和重要內(nèi)涵。70年的偉大歷程告訴我們，要繼續(xù)走好中國特色社會主義教育發(fā)展道路，建設(shè)教育強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，就必須堅(jiān)定教育自信。
有底氣方有自信。教育自信的底氣從哪里來？
底氣來自中國特色社會主義教育的道路力量。歷史是道路的源頭。中國道路的旺盛生命力得益于5000多年中華文明的深厚滋養(yǎng)。中華民族歷來重視教育，教育優(yōu)先發(fā)展有著深廣的文化心理基礎(chǔ)；孔子等先圣先賢的許多教育思想及實(shí)踐，至今仍熠熠生輝。更重要的是，70年來，我們黨在長期的革命、建設(shè)和改革歷程中，創(chuàng)建和發(fā)展了新民主主義教育，探索和實(shí)踐了社會主義教育，開辟和堅(jiān)持了中國特色社會主義教育發(fā)展道路……70年輝煌教育之路，鑄就了堅(jiān)實(shí)的中國教育自信！
底氣來自中國特色社會主義教育的理論指引。理論是自信的根基。70年來，我們以馬克思主義為指導(dǎo)，以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為思想源泉，吸收一切世界文明成果和教育經(jīng)驗(yàn)，扎根中國教育鮮活實(shí)踐，逐步完善中國特色社會主義教育理論體系。特別是黨的十八大以來，習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，深刻回答了中國教育改革發(fā)展的目標(biāo)、方向、道路、模式等一系列重大理論和實(shí)踐問題，是中國特色社會主義教育理論的最新成果，為新時代中國特色社會主義教育指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
底氣來自中國特色社會主義教育的制度優(yōu)勢。70年來，我們從迅速完成對舊中國教育制度的“堅(jiān)決改造”到探索建立社會主義教育制度，從教育體制機(jī)制的改革創(chuàng)新到推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，制度優(yōu)勢日益凸顯：構(gòu)建起基本完善的現(xiàn)代化教育體系，初步形成多層次、寬領(lǐng)域、全方位的教育對外開放格局，實(shí)現(xiàn)了從人口大國到人力資源大國的歷史性轉(zhuǎn)變，破解了“窮國辦大教育”的世界性歷史性難題，現(xiàn)在正向“大國辦強(qiáng)教育”挺進(jìn)。越來越多的人開始承認(rèn)中國教育的進(jìn)步，正視中國制度的優(yōu)勢，欣賞中國教育的智慧，吸納中國教育的經(jīng)驗(yàn)。
底氣來自中國特色社會主義教育的文化自覺。提高國民思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明精神，根本在教育。一個人的政治認(rèn)同、文化信仰、理想追求，往往是通過教育來完成的。中國特色社會主義教育發(fā)展道路之所以越走越寬廣，關(guān)鍵在于我們堅(jiān)定了“四個自信”，煥發(fā)了教育自信。教育自信的關(guān)鍵，就是要堅(jiān)守中華文化的主體立場，激發(fā)廣大受教育者的文化自覺、文化自信，樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，增強(qiáng)做中國人的骨氣和底氣。
“經(jīng)濟(jì)是血肉，文化是靈魂?！?0年來，經(jīng)濟(jì)的飛躍發(fā)展，科技的巨大進(jìn)步，物質(zhì)生活的極大豐富，離不開教育的教化，離不開中國教育培養(yǎng)的一代又一代有中國骨氣、中國靈魂的人才的無私奉獻(xiàn)。正是千千萬萬由中國教育培養(yǎng)的，對中華大地愛得深沉、把青春才華乃至生命奉獻(xiàn)給祖國的優(yōu)秀人才，譜寫了中華民族偉大復(fù)興路上的一曲曲壯歌。
“世界上不會有第二個哈佛、牛津、斯坦福、麻省理工、劍橋，但會有第一個北大、清華、浙大、復(fù)旦、南大等中國著名學(xué)府?！弊咧袊厣鐣髁x教育發(fā)展道路，樹立教育自信，需要堅(jiān)持以我為主的教育開放立場，融通中外，向一切先進(jìn)文明學(xué)習(xí)。70年來，中國教育向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)，向美國學(xué)習(xí)……自覺地做世界上一切先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的“學(xué)生”，目標(biāo)只有一個，讓我們的教育強(qiáng)起來，讓我們的教育為中國的崛起奠基！
回首70年光輝成就，心潮澎湃；展望“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，豪情萬丈。面對當(dāng)前世界所面臨的百年未有之變局，教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用愈加凸顯。加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國，努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人，為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)奠定基石，是歷史賦予我們的神圣而光榮的使命。
站在新中國成立70周年的新起點(diǎn)上，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定走中國特色社會主義教育發(fā)展道路，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，把我國建設(shè)成為社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國而努力奮斗。
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