新冠肺炎疫情當(dāng)下，延期復(fù)工、推遲開學(xué)，除了口罩稀缺，好像一切都充滿了不確定性。

根據(jù)國家衛(wèi)建委官方數(shù)據(jù)顯示，截至2月9日24時，據(jù)31個省和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)報告，現(xiàn)有確診病例35982例，累計治愈出院病例3281例，累計死亡病例908例。除中國外，世界多個國家也陸陸續(xù)續(xù)發(fā)現(xiàn)了輸入性病例。

當(dāng)?shù)貢r間1月30日晚，世界衛(wèi)生組織將新型冠狀病毒疫情列為“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”，并且強(qiáng)調(diào)不建議實施旅行和貿(mào)易限制。

但是即便如此，美國、澳大利亞、新西蘭等部分國家宣布，自規(guī)定日起，暫時禁止過去14天內(nèi)訪問過中國的非本國人員入境，而且取消了部分航班，在中國的簽證服務(wù)也被延期，具體恢復(fù)日期尚不確定。而加拿大和其他一些國家并沒有實施如此“嚴(yán)格”的禁令。

但是對于還未返校的中國留學(xué)生來說，突然宣布的禁令無情地將他們擋在了學(xué)校大門之外。而其他國家的來華留學(xué)項目也受到了很大影響。

現(xiàn)狀：旅行禁令、航班取消、簽證停辦……

2月1日下午，悉尼大學(xué)學(xué)生Karen在青島國際機(jī)場候機(jī)，準(zhǔn)備返回澳大利亞，但她被告知不能辦理登機(jī)手續(xù)，機(jī)場工作人員讓她在大廳等候，但是當(dāng)夜幕降臨，她發(fā)現(xiàn)自己的航班被取消了。

航空公司工作人員解釋說，澳大利亞政府宣布了旅行禁令，即日起14天內(nèi)禁止從中國大陸出發(fā)的人員入境（澳大利亞公民、永久居民以及其直系親屬、法定監(jiān)護(hù)人或配偶除外）[1]。

很多留學(xué)生也跟Karen有著同樣的遭遇。據(jù)報道，2月2日，70名國際學(xué)生在抵達(dá)悉尼機(jī)場時被拘留，其中一些學(xué)生在旅行禁令宣布時已經(jīng)在前往澳大利亞的途中[2]。

澳大利亞 1 月 31 日上午還表示，“絕對不會像別的國家禁飛中國留學(xué)生”，但2月1日就突然頒發(fā)了禁令。而且根據(jù)國家移民管理局2月8日消息，澳大利亞已經(jīng)將14天的字眼刪去，無限期禁止入境。

從宣布禁令到實施禁令，澳大利亞政府并沒有預(yù)留出足夠的反應(yīng)時間，致使學(xué)生無法提前做好準(zhǔn)備，被殺了個措手不及。對于還未返校的留學(xué)生來說，簽證、學(xué)業(yè)、住宿、就業(yè)都成了懸而未決的問題。 

與澳大利亞一樣，新西蘭也實施了為期14天的旅行禁令，在新西蘭維多利亞大學(xué)就讀的Mars Cai說，他最擔(dān)心的是，如果不能按時到達(dá)新西蘭，他們的簽證要么到期，要么被取消，這是目前最主要的問題。他不知道如果不能按時到校，不能參加迎新，不能參加前兩周課程，等待他的將是什么[3]。

湖北孝感的澳洲留學(xué)生Ritsu說道，“起初，爺爺奶奶擔(dān)心病毒的擴(kuò)散速度太快了，但現(xiàn)在他們還非常擔(dān)心我的學(xué)業(yè)。”Ritsu在大學(xué)當(dāng)?shù)氐膶嵙?xí)、住宿、學(xué)習(xí)都受到了影響。不過即使澳大利亞政府取消旅行禁令，但由于中國也有嚴(yán)格的禁令，來自湖北省的他還是很難返回澳大利亞。

北京的澳洲留學(xué)生Ray表示，如果旅行禁令延長，她擔(dān)心她在悉尼將找不到工作?！皣H學(xué)生在澳大利亞找工作本來就已經(jīng)很困難了，即使你的學(xué)業(yè)表現(xiàn)很優(yōu)秀。”

與此同時，旅行禁令也助長了當(dāng)?shù)厝藢Π拇罄麃喨A人社區(qū)的種族主義情緒。

2月1日，在悉尼教書的中學(xué)老師Jiawei Zhu從溫州乘坐航班返回悉尼。但是與她合住的房東要求她搬出公寓，因為房東擔(dān)心她有可能感染了新型冠狀病毒。于是，她不得不另尋住處。

雖然房東同意幫她支付一半的臨時住宿費(fèi)用，但對于自己的遭遇，她還是心有芥蒂。“現(xiàn)在還不清楚該如何解決這種情況，我在其他地方住的時候，我現(xiàn)在的房租該由誰支付？”

2月2日，澳大利亞華裔男子Jono Gu在墨爾本看到了帶有種族主義色彩的涂鴉，一名司機(jī)對戴著口罩著的他喊道，“回家呆著吧！”。

他說，“這一切都加劇了種族之間的緊張氣氛。[4]”

留學(xué)生權(quán)益如何保障

中國教育部日前規(guī)定延期開學(xué)，許多學(xué)校也隨之采取了線上教學(xué)的方式來保證學(xué)生的正常學(xué)習(xí)進(jìn)度，其他部門也根據(jù)疫情采取了相應(yīng)的措施，如12306免收退票手續(xù)費(fèi)，為的就是最大程度上減輕不可控的疫情因素給人們帶來的損失。

但是一些國家雖然實施了旅行禁令，卻沒有及時出臺一系列措施來保障留學(xué)生的權(quán)益。

新西蘭國際學(xué)生協(xié)會（International Students' Association）認(rèn)為大學(xué)沒有做足準(zhǔn)備來照顧受疫情影響的學(xué)生。新西蘭維多利亞大學(xué)留學(xué)生Mars Cai表示，學(xué)生與學(xué)校進(jìn)行郵件溝通通常需要時間，一來一回可能需要兩天，效率很低。目前身在新西蘭的中國學(xué)生會成員正在就某些問題與各大學(xué)聯(lián)系，并通過微信反饋給滯留在中國的學(xué)生。一些新西蘭大學(xué)表示，他們將在未來一周內(nèi)直接聯(lián)系受影響的學(xué)生[5]。

為了應(yīng)對目前的狀況，悉尼大學(xué)學(xué)生代表委員會秘書長Abbey Shi和朋友創(chuàng)建了聊天群組，為滯留在中國的學(xué)生提供幫助，幫他們重新安排航班，并就租賃協(xié)議幫助他們聯(lián)系法律咨詢相關(guān)專業(yè)人士[6]。

準(zhǔn)備返回新西蘭的Mars Cai預(yù)訂了2月21日的機(jī)票，雖然不在14天旅行禁令之內(nèi)，但他擔(dān)心禁令可能會延期。他說：“如果禁令延期的話，我需要知道確切消息，這樣才能有時間改變計劃。[7]”

針對此次禁令，Abbey Shi還發(fā)起了一次請愿，希望悉尼大學(xué)能將開學(xué)日期從2月24日延期至3月9日。截至2月5日，已經(jīng)有4000多名學(xué)生簽了這一請愿書[8]。

截至2月5日，悉尼大學(xué)的一位發(fā)言人稱，他們并不打算推遲開學(xué)時間，但是考慮到學(xué)生的擔(dān)憂，他們會將學(xué)生的入學(xué)時間延長至3月9日，并允許受影響的國際學(xué)生推遲本學(xué)期的學(xué)習(xí)。墨爾本大學(xué)也表示不會延遲開學(xué)，但會“考慮對學(xué)生進(jìn)行特殊安排”。墨爾本的莫納什大學(xué)于1月31日宣布，將推遲至3月9日開學(xué)。

澳大利亞國際教育協(xié)會（International Education Association of Australia）首席執(zhí)行官兼國際教育理事會(Council for International Education)的全球聲譽(yù)工作組主席Phil Honeywood稱，“在澳大利亞留學(xué)的20萬中國學(xué)生中，仍有10.7萬人目前不在澳大利亞?！敝袊魧W(xué)生幾乎占澳大利亞所有留學(xué)生的三分之一，如果他們無法前往澳大利亞開始或繼續(xù)學(xué)業(yè)，Phil Honeywood估計，高校的損失可能高達(dá)80億澳元（53億美元）。

他表示：“我們要盡一切努力確保學(xué)生的福利，包括減輕壓力、提供遠(yuǎn)程教育。高校要盡可能靈活應(yīng)變……我們正在與中國政府一起探索不同的方式，為滯留在中國的學(xué)生提供在線學(xué)習(xí)的方式?！?/span>

中國駐澳大利亞大使館公使王晰寧說，中國政府對澳大利亞的決定感到失望。“我們正在與各大學(xué)以及教育部聯(lián)系，為這些學(xué)生尋找合適的解決辦法。我們希望他們的權(quán)益能得到保障。[9]”

但是對于遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)，Abbey Shi表示，只是短期的話，確實可以采用遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的方式，但還要考慮到一些學(xué)生無法進(jìn)行遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)。她說：“雖然大學(xué)有遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)系統(tǒng)，但學(xué)習(xí)效果很難評估?！痹偌由显S多學(xué)院不能進(jìn)行遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)，例如有實驗課的工程學(xué)和醫(yī)學(xué)專業(yè)。

對于學(xué)費(fèi)和簽證問題，新西蘭國際學(xué)生主席 Sabrina Alhady說，在旅行禁令實施前，許多學(xué)生已經(jīng)支付了旅行、簽證、課程和住宿費(fèi)，或簽了相關(guān)合同，按理說這些費(fèi)用應(yīng)該退還給學(xué)生[10]。

新西蘭的相關(guān)部門表示，學(xué)生開始上課之前，學(xué)費(fèi)會先存在信托基金里，在學(xué)生真正開始上課之前，不會轉(zhuǎn)給高校，退學(xué)的學(xué)生可以要求退還學(xué)費(fèi)。澳大利亞內(nèi)政部表示，如果因為旅行禁令因素而不得不重新申請簽證，不會重復(fù)收取費(fèi)用[11]。

來華留學(xué)項目擱淺

在新型冠狀病毒爆發(fā)后，來華留學(xué)項目也受到了很大影響。

國際教育研究所（Institute of International Education）的數(shù)據(jù)顯示，上一學(xué)年赴美的中國留學(xué)生人數(shù)超過36.9萬多，每年赴中國學(xué)習(xí)的美國學(xué)生人數(shù)約為1.1萬人。

美國疾病控制和預(yù)防中心于1月27日發(fā)布四級旅行警告，提醒人們避免非必要的旅行。波士頓大學(xué)、喬治·華盛頓大學(xué)、田納西大學(xué)、羅德島大學(xué)及明尼蘇達(dá)大學(xué)等學(xué)校都紛紛取消了近期的中國留學(xué)項目。

喬治華盛頓大學(xué)校報W-Hatcht報道，原本計劃前往中國留學(xué)的學(xué)生現(xiàn)在被安排去澳大利亞和塞爾維亞等其他國家。但目前一些留學(xué)生仍滯留在疫情最嚴(yán)重的武漢[12]。

杜克大學(xué)與武漢大學(xué)在江蘇蘇州昆山區(qū)合辦了一個學(xué)?！ド蕉趴舜髮W(xué)，但此次疫情爆發(fā)后，杜克大學(xué)宣布將關(guān)閉昆山校區(qū)至2月24日，禁止非必要人員進(jìn)入。

杜克大學(xué)副校長Michael Schoenfeld說，“學(xué)校大門即使現(xiàn)在還沒有關(guān)上，但在不久的將來肯定也要關(guān)了。”

其他國家的部分學(xué)校也采取了類似的措施。德國柏林自由大學(xué)和柏林工業(yè)大學(xué)表示，在疫情穩(wěn)定之前，他們將暫停來自或前往中國的訪問活動。德國帕德伯恩大學(xué)表示，他們正在審查學(xué)生前往中國的計劃。捷克的西里西亞大學(xué)（Silesian University）已經(jīng)將38名中國學(xué)生的交流項目延期[13]。

美國西北大學(xué)全球安全與安保辦公室（Office of Global Safety and Security）主任Julie A Friend表示，美國很多高校都與中國有很深的聯(lián)系，無論是雙向的交流項目、聯(lián)合學(xué)位項目、合作研究項目，還是短期旅行和語言學(xué)習(xí)，在這個時代，美國大學(xué)與中國之間有著千絲萬縷的關(guān)系[14]。

依目前情況來看，疫情所帶來的不確定性還將持續(xù)。為了盡可能減少疫情為留學(xué)生所帶來的負(fù)面影響，政府和學(xué)校要靈活應(yīng)變，妥善解決中國留學(xué)生所面臨的種種問題。留學(xué)生則需及時掌握最新消息，提前安排行程，就具體問題咨詢相關(guān)專業(yè)人士，保障自己的權(quán)益。目前，很多留學(xué)中介都已開設(shè)了與疫情相關(guān)的線上咨詢服務(wù)。

在經(jīng)濟(jì)全球化日漸加速的今天，疫情所帶來的影響是方方面面的，涉及全球多個國家，很少有人能獨(dú)善其身。當(dāng)下最主要的還是齊心協(xié)力，共克時艱。