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為深入貫徹落實習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上的重要講話和會議精神，2月28日，教育部黨組印發(fā)通知，全面部署統(tǒng)籌做好教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控和教育改革發(fā)展工作。
通知指出，按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署，全國大中小學(xué)、幼兒園等開學(xué)時間原則上繼續(xù)推遲。各級教育部門和學(xué)校要毫不放松抓緊抓實抓細疫情防控工作，堅決貫徹黨中央關(guān)于疫情防控各項決策部署，落實“堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準施策”總要求，在當(dāng)?shù)攸h委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，依法依規(guī)做好學(xué)校疫情防控工作，精準到縣、精準到校、精準到人、精準到事，將“嚴防擴散、嚴防暴發(fā)，確保一方凈土、確保生命安全”落到實處。湖北省和武漢市各級教育部門和學(xué)校要以最嚴措施落實屬地管理要求。北京市各級教育部門和學(xué)校要充分認識做好首都教育系統(tǒng)疫情防控工作的重要意義，全力做好疫情防控各項工作。
通知指出，要進一步做好在線教育教學(xué)，既要明確當(dāng)前線上教學(xué)“教什么”和“怎么教”，又要不斷探索開學(xué)后課堂教學(xué)與線上教育的有機結(jié)合。各地和中小學(xué)要高度重視、認真做好“停課不停教、停課不停學(xué)”工作，加強學(xué)生居家學(xué)習(xí)指導(dǎo)，規(guī)范線上教學(xué)組織行為，不斷豐富學(xué)習(xí)資源，加強以愛國主義教育為主要內(nèi)容的思想引導(dǎo)，關(guān)心學(xué)生身心健康。高校要結(jié)合本校實際情況，制定一校一策、一校多策的在線教學(xué)方案，開展教學(xué)內(nèi)容改革和教學(xué)模式與方法創(chuàng)新，確保網(wǎng)絡(luò)安全和運行穩(wěn)定。
通知強調(diào)，要精心謀劃中小學(xué)開學(xué)工作，扎實做好高校開學(xué)準備。原則上疫情沒有得到基本控制前不開學(xué)，學(xué)?；痉揽貤l件不具備不開學(xué)，師生和校園公共衛(wèi)生安全得不到切實保障不開學(xué)。中小學(xué)開學(xué)工作要強化屬地責(zé)任，錯時錯峰開學(xué)，做好教學(xué)銜接，原則上高三年級實行省域同步、初三年級同一市域同步。在此期間，未經(jīng)省級教育部門批準，校外培訓(xùn)機構(gòu)不得擅自開展線下培訓(xùn)活動。高校開學(xué)準備工作要落實分區(qū)分級精準防控策略，堅持屬地原則，建立跟蹤臺賬，細化開學(xué)準備，設(shè)置獨立隔離區(qū)，落實錯峰返校。教育部組織編寫并將盡快印發(fā)高等學(xué)校、中小學(xué)、幼兒園新冠肺炎疫情防控工作指南，進一步指導(dǎo)各地教育部門和學(xué)校做好疫情防控和應(yīng)急處置工作。
通知強調(diào)，各級教育部門和各級各類學(xué)校要按照黨中央決策部署，堅定必勝信念，統(tǒng)籌做好疫情防控和年度教育重點工作，努力把疫情影響降到最低。要深化教育領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，配合打好三大攻堅戰(zhàn)和做好“六穩(wěn)”工作。按照2020年全國教育工作會議部署，堅持和完善黨對教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的制度體系，提升落實立德樹人根本任務(wù)的針對性實效性，多措并舉推進高校畢業(yè)生順利畢業(yè)、盡早就業(yè)，堅決打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)，構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系，推動教育改革開放實現(xiàn)新突破，全面加強教師隊伍建設(shè)，堅定不移落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，努力實現(xiàn)2020年教育改革發(fā)展目標任務(wù)，確保“收官之年”圓滿收官。
通知要求，要切實加強黨對教育系統(tǒng)統(tǒng)籌推進疫情防控和教育改革發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)。教育系統(tǒng)各級黨組織要認真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把黨中央各項決策部署抓實抓細抓落地。教育系統(tǒng)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實發(fā)揮模范帶頭作用，主動擔(dān)當(dāng)、守土盡責(zé)。要總結(jié)經(jīng)驗、補齊短板，提高應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平，推進教育系統(tǒng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
《通知》有什么具體內(nèi)容？
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中共教育部黨組關(guān)于統(tǒng)籌做好教育系統(tǒng)
新冠肺炎疫情防控和教育改革發(fā)展
工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市黨委教育工作部門、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校黨委、部省合建各高等學(xué)校黨委：
一、毫不放松抓緊抓實抓細疫情防控工作
新冠肺炎疫情發(fā)生后，黨中央高度重視，習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署，全面加強對疫情防控的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。教育系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員、干部沖鋒在前、頑強拼搏，真誠奉獻、不辭辛勞，體現(xiàn)了勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。?dāng)前疫情形勢依然嚴峻復(fù)雜，防控正處在最吃勁的關(guān)鍵階段。按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署，全國大中小學(xué)、幼兒園等開學(xué)時間原則上繼續(xù)推遲。各級教育部門和學(xué)校必須高度警惕麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，堅決貫徹黨中央關(guān)于疫情防控各項決策部署，落實“堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準施策”總要求，在當(dāng)?shù)攸h委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，依法依規(guī)做好學(xué)校疫情防控工作，嚴格落實各項具體細化措施，精準到縣、精準到校、精準到人、精準到事，加強全程跟蹤，及時化解疫情防控中可能出現(xiàn)的風(fēng)險，扎實將“嚴防擴散、嚴防暴發(fā)，確保一方凈土、確保生命安全”落到實處，打好、打贏教育系統(tǒng)疫情防控阻擊戰(zhàn)。
二、進一步做好在線教育教學(xué)
要充分認識學(xué)校在疫情防控期間大規(guī)模、成建制開展在線教育教學(xué)，是對教育系統(tǒng)應(yīng)對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力的一次檢驗，對運用信息化手段推進教育教學(xué)改革具有重大意義。既要明確當(dāng)前線上教學(xué)“教什么”和“怎么教”，又要不斷探索開學(xué)后課堂教學(xué)與線上教育的有機結(jié)合。既不能搞“一刀切”、要求所有教師都制作直播課、所有學(xué)生每天上網(wǎng)“打卡”，又要扎實推進線上教學(xué)資源共享和教育教學(xué)方式創(chuàng)新。要加強對在線教育教學(xué)內(nèi)容的審核把關(guān)，合理引導(dǎo)預(yù)期，尊重地方、學(xué)校和家長的選擇。
三、精心謀劃中小學(xué)開學(xué)工作
根據(jù)疫情防控情況，謀劃中小學(xué)開學(xué)工作，疫情沒有得到基本控制前不開學(xué)，學(xué)?；痉揽貤l件不具備不開學(xué)，師生和校園公共衛(wèi)生安全得不到切實保障不開學(xué)。
四、扎實做好高校開學(xué)準備工作
落實分區(qū)分級精準防控策略，原則上疫情得到有效控制前大學(xué)生不返校、高校不開學(xué)。
二是建立跟蹤臺賬。各地各高校要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立師生跟蹤臺賬，明確防控要求，做好返校方案和有關(guān)準備。有序引導(dǎo)在湖北的大學(xué)生志愿服務(wù)當(dāng)?shù)匾咔榉揽毓ぷ鳌?/span>
三是細化開學(xué)準備。各高校開學(xué)前要做好疫情防控物資準備，開展防控知識培訓(xùn)、校園安全檢查、應(yīng)急處置模擬演練等。提前與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門確認收治醫(yī)院。高校應(yīng)設(shè)置獨立隔離區(qū)，不具備條件的須聯(lián)系當(dāng)?shù)攸h委和政府協(xié)調(diào)解決。
五、加強校園疫情防控工作指導(dǎo)
為落實國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制《關(guān)于依法科學(xué)精準做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》要求，教育部組織編寫并將盡快印發(fā)高等學(xué)校、中小學(xué)、幼兒園新冠肺炎疫情防控工作指南，進一步指導(dǎo)各地教育部門和學(xué)校做好疫情防控和應(yīng)急處置工作。
六、抓好年度教育重點工作
各級教育部門和各級各類學(xué)校要按照黨中央決策部署，堅定必勝信念，統(tǒng)籌做好疫情防控和年度教育重點工作，努力把新冠肺炎疫情影響降到最低。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深化教育領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，配合打好三大攻堅戰(zhàn)和做好“六穩(wěn)”工作。要按照2020年全國教育工作會議部署，堅持和完善黨對教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的制度體系，提升落實立德樹人根本任務(wù)的針對性實效性，多措并舉推進高校畢業(yè)生順利畢業(yè)、盡早就業(yè)，堅決打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)，構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系，推動教育改革開放實現(xiàn)新突破，全面加強教師隊伍建設(shè)，堅定不移落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，努力實現(xiàn)2020年教育改革發(fā)展目標任務(wù)，確保“收官之年”圓滿收官。
七、切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)
要切實加強黨對教育系統(tǒng)統(tǒng)籌推進疫情防控和教育改革發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)。教育系統(tǒng)各級黨組織要認真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，特別是抓落實的職責(zé)，把黨中央各項決策部署抓實抓細抓落地。教育系統(tǒng)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要增強必勝之心、責(zé)任之心、仁愛之心、謹慎之心，勇當(dāng)先鋒，敢打頭陣，切實發(fā)揮模范帶頭作用，主動擔(dān)當(dāng)、守土盡責(zé)，切實維護校園秩序和安全，保證師生健康。要在斗爭一線考察識別干部，對表現(xiàn)突出的干部要大力褒獎、大膽使用，對不擔(dān)當(dāng)不作為、失職瀆職的要嚴肅問責(zé)，對在斗爭一線表現(xiàn)突出的先進集體和個人，要根據(jù)情況分層分級予以表彰和嘉獎。要關(guān)心關(guān)愛基層和學(xué)校干部、教師，及時幫助他們解決遇到的實際困難和問題，堅決防止和糾正形式主義、官僚主義做法。要充分調(diào)動社會力量共同參與教育系統(tǒng)疫情防控。要總結(jié)經(jīng)驗、補齊短板，提高應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平，推進教育系統(tǒng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
中共教育部黨組
2020年2月28日
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