對中小學、幼兒園教師來說

哪些行為是違反職業(yè)道德的行為？

教師違反職業(yè)道德后，如何處理？

處理的程序是什么？

處理結果如何使用？

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日前，為加強師德師風建設，規(guī)范教師職業(yè)行為，保障教師、學生的合法權益，引導廣大教師成為有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的“四有”好教師，四川省教育廳印發(fā)了《四川省中小學教師違反職業(yè)道德行為處理實施細則》《四川省幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處理實施細則》。

兩項《實施細則》自2021年6月1日起施行。兩項《實施細則》提出，中小學、幼兒園教師違反職業(yè)道德行為，應當及時組織調查核實，視情節(jié)輕重給予相應處理。涉嫌違法犯罪的，應當及時移送司法機關依法處理。

給予教師處理，應當堅持公平公正、教育與懲處相結合的原則；應當與其違反職業(yè)道德行為的性質、情節(jié)、危害程度相適應；應當事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備。處理意見錄入四川省中小學教師違反職業(yè)道德信息查詢系統(tǒng)。

《四川省中小學教師違反職業(yè)道德行為處理實施細則》適用普通中小學、中等職業(yè)學校(含技工學校)、特殊教育機構、青少年校外活動場所以及地方教研室、電化教育等機構的教師，包括民辦學校、校外培訓機構教師。

該《實施細則》列舉了12項應予處理的中小學教師違反職業(yè)道德行為，包括：

有損害黨中央權威、違背黨的路線方針政策或違反國家法律法規(guī)言行；

損害國家利益、社會公共利益，或違背社會公序良俗；

在教育教學活動中傳播宗教思想，或在校園內(nèi)參與、組織宗教活動；

通過課堂、論壇、講座、信息網(wǎng)絡及其他渠道發(fā)表、轉發(fā)錯誤觀點，或編造散布虛假信息、不良信息；

歧視、侮辱學生，虐待、傷害學生；

與學生發(fā)生不正當關系，有任何形式的猥褻、性騷擾行為；

組織、參與有償補課，經(jīng)營或參與校外培訓機構經(jīng)營，到校外培訓機構兼職任教，為校外培訓機構和他人有償介紹生源、提供相關信息等。

對違反職業(yè)道德的中小學教師，處理包括處分和其他處理。

處分包括警告、記過、降低崗位等級或撤職、開除；是中共黨員的，同時給予黨紀處分。

其他處理包括給予批評教育、誡勉談話、責令檢查、通報批評，以及取消在評獎評優(yōu)、職務晉升、職稱評定、崗位聘用、工資晉級、申報人才計劃等方面的資格。該《實施細則》對具體處理方式和處理權限作了詳細說明。

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給予違反職業(yè)道德的教師處分或其他處理，將按照以下程序辦理：

1.對教師違反職業(yè)道德行為進行調查核實，根據(jù)有關證據(jù)材料，形成書面調查報告。

2.將調查認定的事實及擬給予處分的依據(jù)告知被調查教師，聽取其陳述和申辯，聽取學生、其他教師、家長委員會或者家長代表的意見，并告之教師有要求舉行聽證的權利。對被調查教師所提出的事實、理由和證據(jù)進行復核，記錄在案。對于擬給予降低崗位等級以上的處分，被調查教師要求聽證的，擬作出處分決定的單位應當組織聽證。

3.按照處分決定權限，學?；驅W校主管部門作出給予處分、免于處分或者撤銷案件的決定。

4.處分決定單位印發(fā)處分決定。處分決定要載明認定的事實、理由、依據(jù)、期限及申訴途徑等內(nèi)容。

5.將處分決定以書面形式通知教師本人和有關單位，在一定范圍內(nèi)宣布，并錄入四川省中小學教師違反職業(yè)道德信息查詢系統(tǒng)。

該《實施細則》提出，教師在接受調查處理期間，不宜繼續(xù)履行職責的，可以按照人事管理權限，由所在學?；蛘邔W校主管部門暫停其履職。參與教師違反職業(yè)道德行為調查處理的人員存在利害關系的，應當按規(guī)定回避。

教師不服處理決定的，可以自收到處理決定之日起三十日內(nèi)向原處理決定單位申請復核。對復核結果不服的，可以自接到復核決定之日起三十日內(nèi)向原處理決定單位的主管部門提出申訴。

對教師的處理，在期滿后根據(jù)悔改表現(xiàn)予以延期或解除。處理決定和處理解除決定應完整存入教師人事檔案及教師管理信息系統(tǒng)，并按相關規(guī)定錄入四川省中小學教師違反職業(yè)道德信息查詢系統(tǒng)。

對于處理結果的使用，該《實施細則》提出，包括教師違反職業(yè)道德受到處分的，其崗位聘任、年度考核、工資待遇等按照有關規(guī)定執(zhí)行；受到記過及以上處分的，在受處分期間取消其在評先評優(yōu)、職務晉升、職稱評定、工資晉級等方面的資格；教師違反職業(yè)道德規(guī)定獲得的經(jīng)濟利益，必須予以清退或上繳；因違反職業(yè)道德規(guī)定謀取的榮譽等其他不正當利益，有關部門應當及時采取撤銷榮譽稱號等措施消除不良影響；教師受到處分的，且符合《教師資格條例》第十九條規(guī)定的，由縣級以上教育行政部門依法撤銷其教師資格等。

該《實施細則》還提出，學校及其主管部門應當積極構建學校、教師、學生、家長和社會多方參與的師德師風建設監(jiān)督體系，向社會主動公布監(jiān)督方式，暢通違反教師職業(yè)道德行為的投訴、舉報等渠道。

對學校及主管部門不履行或不正確履行師德師風建設管理職責的情形，上一級主管部門應當視情節(jié)輕重采取約談、誡勉談話、通報批評、紀律處分和組織處理等方式嚴肅追究主要負責人、分管負責人和直接責任人的責任。

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《四川省幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處理實施細則》適用公辦幼兒園、民辦幼兒園、小學附屬幼兒班，以及幼兒培訓機構的教師。

該《實施細則》列舉了12項應予處理的幼兒園教師違反職業(yè)道德行為，包括：

有損害黨中央權威、違背黨的路線方針政策或違反國家法律法規(guī)言行；

損害國家利益、社會公共利益，或違背社會公序良俗；

在保教活動中傳播宗教思想，或在幼兒園內(nèi)參與、組織宗教活動；

體罰和變相體罰幼兒，歧視、侮辱幼兒，猥褻、虐待、傷害幼兒；

違背幼兒教育規(guī)律，提前教授小學課程內(nèi)容，組織有礙幼兒身心健康活動；

組織幼兒參加商業(yè)活動、以營利為目的的表演、競賽等活動，或泄露幼兒與家長信息等。

該《實施細則》對違反了職業(yè)道德的幼兒園教師具體處理方式和處理權限、處理程序、處理結果的使用等作了詳細說明。

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