文章來源：四川教育網(wǎng)

教育扶貧是阻斷貧困代際傳遞的治本之策，教育的根本大計在教師。作為川陜革命老區(qū)的腹心和秦巴山區(qū)連片扶貧開發(fā)中心的四川巴中，近年來，巴中市委、市政府把發(fā)展鄉(xiāng)村教育作為教育精準扶貧脫貧的突破口，強化鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)，讓鄉(xiāng)村教師在奉獻中有快樂、體面和尊嚴，享受到職業(yè)幸福，從源頭上確保農(nóng)村教師人才引得進、留得住、教得好。

19205名鄉(xiāng)村教師生活補助落實

近年來，巴中市逐步構(gòu)建鄉(xiāng)村教師生活補助體系，通過安排落實，全市享受鄉(xiāng)村教師生活補助的縣(區(qū))共5個,鄉(xiāng)村學(xué)校（含教學(xué)點）共1725所，鄉(xiāng)村教師人數(shù)共計19205人，補助標準分別為：400元、500元、600元、700元每人每月四個檔次，人平均月補助409.69元。

據(jù)該市教育局相關(guān)負責(zé)人介紹，為確保陽光操作，每個學(xué)校全面公示出鄉(xiāng)村教師生活補助政策、補助對象和類別標準等信息，確保公平、公正和公開。同時，實行實名制管理，采取直接發(fā)放到教師個人工資賬戶，落實了打卡直發(fā)政策。此外，整個實施過程受教育、財政和人社等部門以及學(xué)校紀檢、工會、學(xué)生家長等監(jiān)督，有力地保證了生活補助政策真正落實到位。

同時，大力實施“鄉(xiāng)村教師支持計劃”，采取定向培養(yǎng)免費師范生、鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校補充音體美教師對大專以上學(xué)歷人員直接考核招聘等特殊措施，充實5100余名新進教師到農(nóng)村任教。建立鄉(xiāng)村教師榮譽制度，對長期在鄉(xiāng)村學(xué)校特別是貧困村任教的優(yōu)秀教師給予獎勵。

農(nóng)村教師生活補助政策的實施，為巴中全市農(nóng)村教師隊伍建設(shè)提供了強有力的保障，有效地吸引了優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教，提高了農(nóng)村教師留任率。近年來，通過不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)科結(jié)構(gòu)，該市農(nóng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量逐年上升。

3861套教師周轉(zhuǎn)房讓鄉(xiāng)村教師安居

“我以前借住在離學(xué)校幾公里遠的出租屋，每天耽誤在路上的時間就有兩小時，特別希望能多抽出時間輔導(dǎo)學(xué)生們的功課?！卑椭輩^(qū)平梁小學(xué)老師王坤奕心懷感激，今年她搬進了校內(nèi)新修建的教師周轉(zhuǎn)房，35平方米的溫馨小家讓她這位外來教師很滿意，她可以有更多的時間輔導(dǎo)學(xué)生們了。

穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊伍，住房問題是關(guān)鍵?！爸苻D(zhuǎn)宿舍不僅解決了老師們住宿難的實際問題，也讓教師進得來、留得住，生活舒心，工作安心，為提高全市教育教學(xué)整體水平打下了堅實的基礎(chǔ)。”據(jù)巴中市教育局項目科負責(zé)人周仲晟介紹。

數(shù)據(jù)顯示，近三年巴中市安排落實資金2億元，累計開工建設(shè)教師周轉(zhuǎn)宿舍3861套。全市教師周轉(zhuǎn)宿舍存量達1萬余套，可以入住農(nóng)村教師1萬余人，占全市農(nóng)村教師的50%。有力促進了農(nóng)村教育資源平衡發(fā)展，讓農(nóng)村教師真正實現(xiàn)了“安居樂教”。

據(jù)悉，巴中市目前還有萬余名農(nóng)村教師面臨住宿難的問題。市教育局有關(guān)負責(zé)人表示，下一步，該市還將繼續(xù)加大資金投入，充分利用國家優(yōu)惠政策，采取多舉措齊抓并舉的辦法，讓周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)力度逐年加大，力爭在2020年前全面解決農(nóng)村教師住宿難的問題。

1000萬元扶助基金獎勵優(yōu)秀教師

去年，巴中市出臺了《巴中市教師扶助獎勵基金管理辦法（試行）》，扶助有購房困難的農(nóng)村教師購置住房，獎勵全市優(yōu)秀教師、資助特殊困難教師。扶助獎勵基金由市財政籌資設(shè)立，2016年首期預(yù)算安排1000萬元設(shè)立基金，以后逐年預(yù)算資金補充基金，并募集社會資本，補充壯大基金規(guī)模。社會捐贈、可用于基金的教育類資金和其他資金均可注入教師扶助獎勵基金。

《辦法》規(guī)定，教師扶助獎勵基金主要為在巴中市域內(nèi)購買首套住房（144平方米以內(nèi)）無力支付首付或在使用住房公積金貸款后仍有資金困難的鄉(xiāng)村（不含縣城所在地）公辦學(xué)校在編在崗教師（含特崗計劃教師）提供貸款擔保。教師扶助獎勵基金增值收益主要用于資助公、民辦學(xué)校特殊困難教師和獎勵優(yōu)秀教師。

據(jù)該市教育局人事科負責(zé)人溫如春說，全市目前共有3萬余名教師，其中農(nóng)村教師達到了2萬多名?；鸬脑O(shè)立，將進一步緩解鄉(xiāng)村教師的購房壓力，激發(fā)教師的工作積極性。

60%的培訓(xùn)專項經(jīng)費用于鄉(xiāng)村教師

去年，巴中市出臺了《巴中市鄉(xiāng)村教師支持計劃實施細則（2016-2020年）》，旨在全面提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平、建立健全鄉(xiāng)村教師長效補充機制、增強教師職業(yè)榮譽感、加強鄉(xiāng)村學(xué)校教師編制人員管理、推動城鎮(zhèn)教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動、全面提升鄉(xiāng)村教師專業(yè)化水平。

《細則》規(guī)定，在市、縣(區(qū))財政每年預(yù)算的教師和教育系統(tǒng)培訓(xùn)專項經(jīng)費中，用于鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)資金不得少于總額的60%。據(jù)悉，2016年該市已對近1000名貧困村小教師和貧困地區(qū)中小學(xué)校長開展了市級集中培訓(xùn)，計劃2017年底前所有鄉(xiāng)村教師每人完成不少于50學(xué)時的教育信息技術(shù)培訓(xùn)，通過開展鄉(xiāng)村教師集中培訓(xùn)和遠程培訓(xùn)，到2020年選拔培養(yǎng)200名市級鄉(xiāng)村骨干教師。

“正是采取頂崗置換、送教下鄉(xiāng)、網(wǎng)絡(luò)研修、短期集中、專家指導(dǎo)、校本研修等多種形式的培訓(xùn)方式，不僅解決了鄉(xiāng)村教師的實際需求，更增強了鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的針對性和實效性，我市鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)得到了明顯提升。”巴中市教育局黨委書記、局長張夕謙如是說。